昨天上午，通州區第七屆人民代表大會第二次會議開幕。

大會主席團常務主席、執行主席趙玉影主持大會。

趙磊、孟景偉、張德啟、陳江華、王巖石、程衛民、孫奎亮、魯新紅、劉秀杰、吳斌、鄭皓、韓向軍、蘇國斌、吳孔安等區領導和大會執行主席在主席臺前排就座，在主席臺就座的還有主席團其他成員和其他區級領導干部。

大會首先聽取了區長孟景偉所作的《北京市通州區基層治理工作報告》。

2022年是通州區“基層治理年”，是基層治理發展歷程中具有特殊意義的一年。在區委的堅強領導下，區政府始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終牢記“讓人民生活幸福是‘國之大者’”，全面落實黨中央國務院、市委市政府和區委關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設要求，按照“一年奠定基礎、三年初見成效、五年全面提升”的目標，聚焦“強基礎、破難題”工作主線，以提升“七有”“五性”水平為基礎，以破解基層治理難題為重點，以鍛造基層治理隊伍為保障，堅持因地制宜，分類指導、分層推進、分步實施。一年來，通州區不斷完善基層治理體制機制，有效解決一批制約區域社會發展、影響人民生活質量的重點難點問題，全區基層治理社會化、法治化、智能化、專業化水平持續提升，“一年奠定基礎”的目標初步實現。

孟景偉從四個方面總結了過去的工作。一是堅持黨建引領，強化使命擔當，把黨的領導貫穿基層治理的全過程、各領域；二是堅持立足長遠，強化頂層設計，全力推動基層治理工作深入開展；三是堅持多元共治，強化群眾參與，努力打造人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體；四是堅持以人民為中心，強化問題導向，基層治理服務效能實現新突破。

關于下階段基層治理主要任務，孟景偉指出，要抓好七個方面重點工作，一是持續強化黨建引領，進一步發揮基層黨組織覆蓋面寬、聯系黨員群眾廣的優勢，持續推動“微黨建、微治理”，加強黨群服務中心體系功能建設，把黨的力量和主張傳遞到“神經末梢”。二是畫好同心圓深入推進協同共治，提高社會組織參與基層治理的積極性，激發社會資本參與基層治理活力，大力培育發展城鄉社區志愿服務組織，充分發揮基層治理研究中心、基層治理專家委員會和基層治理智庫優勢。三是積極構建基層治理政策體系，加快構建副中心“1+N”基層治理政策體系，以《北京城市副中心（通州區）基層治理五年行動計劃（2022年—2026年）》為綱領，出臺實施若干重點領域改革文件和系列實施細則，逐步推動制度優勢向治理優勢轉化。四是狠抓基層治理隊伍建設，充實基層治理骨干力量，增強社區工作者隊伍活力，建立健全基層治理專業人才培養、考評、激勵機制，提升基層干部隊伍工作能力。五是持續破解治理難題，充分發揮民生大數據作用，推動“七有”“五性”監測評價向街道（鄉鎮）延伸。完善“每月一題”機制，開展治理類街道（鄉鎮）整治提升，實現接訴即辦與主動治理有機銜接，并向“未訴先辦”深化。六是完善網格化管理工作體系，加強網格化管理平臺建設，優化網格化管理運行機制，構建以訴求解決、主動服務和群防群治為重點的綜合化網格工作模式。七是加大基層治理工作宣傳力度。加大對基層治理優秀品牌、基層治理先進典型的宣傳，發揮示范帶動作用，營造全面推進基層治理的良好氛圍。

會議審議了《北京城市副中心（通州區）基層治理五年行動計劃（2022年—2026年）》；表決通過了北京市通州區第七屆人民代表大會第二次會議選舉辦法。

不是本屆區人大代表的區政府副區長；區人大常委會任命的不是本屆區人大代表的區政府各委辦主任、各局局長；不是本屆區人大代表的區政協副主席；不是本屆區人大代表的區委工作部門主要負責人、區政府工作部門主要負責人、市區雙管單位行政正職、鄉黨委書記、鎮人民政府鎮長列席會議。