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今年高校自主招生工作陸續(xù)實施，著實“忙煞”考生，減負再次引人關注。“分類考試、綜合評價、多元錄取”的考試招生制度改革目標，為科學減負提供了政策機遇，即“分類考試”可轉化為“分類施壓”。
隨著部分省市高校自主招生錄取改革試點方案的出臺，今年的高校自主招生工作陸續(xù)實施，著實“忙煞”考生，有地方出現(xiàn)了因高校自主招生發(fā)論文可降分忙壞高三學生的現(xiàn)象。減負這個老題目，又進入了人們的新視野。
減負一直是我國高考改革的重要動力和主要目的之一。自1964年教育部發(fā)布《關于克服中小學生負擔過重現(xiàn)象和提高教育質量的報告》，到2010年國務院將“建立中小學生課業(yè)負擔監(jiān)測制度”寫入教育規(guī)劃綱要，在半個多世紀里，減負被視為打破應試教育僵局和推進素質教育發(fā)展的關鍵所在，成為國家重大教育議案及決策中的高頻詞匯。當前，在國家確定構建“分類考試、綜合評價、多元錄取”的新高考制度背景下，減負是一個不可回避的改革議題。
減負本質
對內減弱優(yōu)于他人的意識，對外加強教育資源均衡化和物質社會高度發(fā)達化
減負無疑是針對過重的學業(yè)負擔和考試壓力而言的。因此，正確理解減負，必須首先弄清過重的學業(yè)負擔和考試壓力是如何形成的。古代中國，人們求學的目的無非是通過科舉考試走進官場，進而改變自己的身份和地位，也即“讀書——科考——入仕”三部曲。如今的高考，自上世紀90年代末實行高校招生并軌改革后，由“雙包”(包學費、包分配)進入了“雙自”(自己交費、自主擇業(yè))時代，高考隨之失去了“瞬間”改變個體命運的功能。特別是在市場經濟的沖擊下，高考改變命運或者說讀書改變命運的顯著功能被弱化，以至于現(xiàn)今求學的目的大多變成了找個適才適性的工作而已，即演變?yōu)椤白x書——高考——好工作”的新三部曲。不過，盡管教育和考試在改變個體命運的表象方面發(fā)生了較大變化，但其本質功能并未衰退，即提升人的能力與素養(yǎng)進而影響人的發(fā)展方向與機會的功能沒變，它依然是大多數(shù)國人通過公平競爭改變自身境遇或實現(xiàn)個人理想的重要途徑。因此，在教育資源和物質社會未達到高度發(fā)達的歷史階段，試圖通過勤奮、刻苦與努力使自己在教育與考試成就方面優(yōu)于他人，將長期主宰人們的教育意識和考試意識。因此，減負的本質對內是要減弱優(yōu)于他人的意識，對外是要加強教育資源均衡化和物質社會高度發(fā)達化。然而，不管是對內還是對外，在相當長的歷史階段都是難以實現(xiàn)或達到的。此外，還應看到的是，減負不等于“去負”，如同壓力是人類發(fā)展的一種動力一樣，減負也是一種社會常態(tài)。
考試負擔源自競爭
競爭激烈則負擔沉重,競爭緩和則負擔減輕
從高考改革的指導思想來看，減負旨在轉變應試教育，促進素質教育。然而，實踐表明，通過科目設置、保送生、自主招生等改革試驗，其成效也并不顯著。究其原因主要有二：其一，高考性質使然。高考作為大規(guī)模教育選拔制度，屬于淘汰性常模參照考試，而非檢驗能力水平是否達到某種程度的目標參照考試，其首要目的在于鑒別人才，為公正分配高等教育資源提供合法性依據(jù)。其二，社會文化使然。中國自古就有重視考試的傳統(tǒng)，并且根深蒂固。如“英國和香港采用同樣的證書制，但因為固有的價值觀無法改變，造成英國和香港考生壓力的兩重天”。其實，即使在歐美國家，高考壓力照樣存在。有學者在考察美國高考后指出，那種“認為在高等教育普及的美國，大學入學機會眾多，而且因為強調‘綜合素質’，沒有像中國那樣慘烈的高考競爭壓力。這實在是對美國社會競爭的極大誤解”。可見，有競爭就有壓力，或可說，考試負擔來源于競爭而非考試本身,競爭激烈則負擔沉重,競爭緩和則負擔減輕。
此外，考試本身也是一種教育，適當?shù)母偁幨菍忌庵�、智慧、勇氣和自信的一種磨礪。如同孟子所言，“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身”，它也是成才的要素之一。
