日前，內蒙古自治區政府辦公廳印發了《內蒙古自治區加強基層專業技術人才隊伍建設的實施辦法》，《實施辦法》共48條，適用于自治區各旗縣（市、區）及以下企事業單位中的各類專業技術人才。

《實施辦法》明確，對基層專業技術人才評職稱外語、計算機不作要求，同時對論文、科研不做硬性要求。

“年輕人考職稱外語、計算機相對容易通過。對于我們這樣的老教師，評職稱時因為外語、計算機不過關而被一次次拒之門外的，為數不少！”烏拉特前旗第五中學杜老師對記者說。

評職稱，對于基層專業技術人員而言，這是職業生涯中的一件大事，但“職稱外語”“計算機應用能力”考試，一直是“攔路虎”。這樣的局面，隨著自治區《實施辦法》的出臺就要終結了。日前，自治區出臺的《內蒙古自治區加強基層專業技術人才隊伍建設的實施辦法》明確，自治區各旗縣（市、區）及以下企事業單位中的各類專業技術人員參加職稱評審時，今后對外語和計算機不作硬性要求。

更加注重實踐能力

采訪中，記者了解到，《實施辦法》在人才評價標準方面更加注重實際能力，突出以品德、能力、業績和貢獻為主的評價導向，提高對申報人員履行崗位職責的實踐能力、工作業績、工作年限等評價權重，建立體現基層專業技術人才工作實際和特點的職稱評價標準。“這是大勢所趨，這幾年，學校正在逐漸增大對教師實際工作能力的考核權重，如示范課考核這幾年已列入職稱評審，并且占據越來越重的分量。”烏拉特前旗第五中學教導主任告訴記者。

據了解，近年來，隨著人才隊伍整體素質的提升，經濟社會與行業發展需求的變化，目前一般性、普及性的職稱外語、計算機要求，針對性不強，硬性統一的要求不夠科學合理等問題日益凸顯。在我區，基層工作的專業技術人員，除少數特殊地區外，在實際工作中對于熟練使用外語的能力要求不高，甚至幾乎不使用外語。尤其在民族聚居地區，基層專業技術人員使用少數民族語言更多，很多漢族的基層專業技術人員經過工作鍛煉可以熟練使用少數民族語言，而外語，例如英語，相比較而言使用率更低。

至于計算機，一般使用計算機的專業技術人員，首先會具備一定的專業知識，所以基本上不存在不會使用問題。對于與工作有關的專業程序，相關機構都會進行培訓，而不同專業對于計算機使用的要求有所不同，職稱計算機考核對專業技術人員的工作需求實際意義不大。

自治區社科院政法所研究員白永利說，職稱計算機、外語考試，是對于專業技術人員評定職稱的前置條件，這就存在一種行政審批的意義。貫徹落實李克強總理提出的政府要放管服，我們各級政府簡政放權，設定權力和義務清單，對于不需要行政審批的事務就要取消審批。在這個大前提下，取消行政審批是一個大趨勢。自治區政府對基層專業技術人員評定職稱時取消職稱外語和計算機成績的要求符合實際，順應時代發展要求。

《實施辦法》明確，按照突出業績、貢獻和創新能力的職稱評價導向，對論文、科研等發表條件可用申報人員的工作總結、教學業務檔案、病歷、技術推廣總結、工程項目方案、專利等反映本人學術技術水平的業績成果替代。除此之外，基層專業技術人才在評職稱時，還將享受到其他優待，申報人提供的論文、科研情況等，作為評價的參考條件，建立以同行評價為基礎的評價機制，靈活采用考試、評審、考評結合、考核認定等方式。對扎根農村牧區基層、艱苦邊遠地區工作滿30年的優秀專業技術人員，不受學歷限制，破格參加高一級專業技術資格評審。

《實施辦法》還提出，對在蘇木鄉鎮事業單位專業技術崗位工作滿2年的本科畢業生和滿4年的專科畢業生，經考核合格，可直接參加中級專業技術職稱評聘。