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新華網(wǎng)北京3月4日電（記者姚友明、馬揚(yáng)、魏蒙）學(xué)校這邊“減負(fù)”，課外班那里卻在“加碼”；家長對課外班一面是頗有微詞，一面又是趨之若鶩。
參加全國兩會的幾位吉林省教育界全國人大代表向記者透露，兩會期間，中小學(xué)生的“減負(fù)”問題可能會再度成為代表們熱議的焦點(diǎn)。他們向記者表示，目前的“減負(fù)”已經(jīng)從一個教育問題轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣䥺栴}，只有綜合治理、標(biāo)本兼治，讓政府、學(xué)校、家庭和社會形成合力，中小學(xué)生才有機(jī)會獲得一個“合理的負(fù)擔(dān)”。
課外班風(fēng)靡，減負(fù)難落實(shí)
更喜歡放假還是開學(xué)？新學(xué)期伊始，全國人大代表、東北師范大學(xué)附小校長熊梅向她的學(xué)生拋出這個問題，卻得到了出人意料的答案。“很多孩子告訴我，開學(xué)反而讓他們變得很快樂，因?yàn)榕c要參加各種輔導(dǎo)班的寒假相比，開學(xué)后，孩子們的負(fù)擔(dān)反而減輕了不少�！毙苊氛f。
3月1日，正經(jīng)歷暴雪天氣的長春市有超過90％的中小學(xué)停課放假，狂風(fēng)席卷著暴雪，在馬路上，記者依然能看到許多背著書包、匆匆趕路的中小學(xué)生�！斑@些都是我的同學(xué)，數(shù)學(xué)班、英語班、國際象棋班、繪畫班……看，爸媽上班，不上學(xué)的我們也要‘上班’�！币幻醵哪猩鎸τ浾�，索性自嘲了一番。
3月2日正值周末，長春也迎來了雪霽初晴的好天氣，中午時分，小學(xué)一年級學(xué)生呂沛萱正在媽媽的帶領(lǐng)下在文化廣場玩雪，“我不知道為什么來玩雪的伙伴這么少，可能他們都去上補(bǔ)習(xí)班了吧�！眳闻孑嬲f。
小沛萱的媽媽梁女士一邊拿著家用攝像機(jī)記錄著女兒玩雪的畫面，一邊也向記者表達(dá)著擔(dān)憂：“我的很多朋友現(xiàn)在周末都把孩子送課外班了，如果我也送，小沛萱的童年將會缺少很多歡樂，不送吧，我又害怕孩子將來跟不上。這次兩會，我期待國家能出臺一些政策，好好治治課外班�！�
據(jù)了解，長春市教育局很早之前就對課外班問題設(shè)立了專門的舉報電話，關(guān)于取締“課程提前班”“課后補(bǔ)習(xí)班”的行政命令也下達(dá)過多次，但這個問題依然沒有得到很好解決。
“其實(shí)有些課外班就不是懂教育的人在做。我們這邊‘減負(fù)’了，放學(xué)后家長轉(zhuǎn)手就把孩子送到課外班，這負(fù)擔(dān)還是減不了�！奔质〉诙䦟�(shí)驗(yàn)學(xué)校校長宋戈說。
競爭提前、家長期盼？什么導(dǎo)致了“減負(fù)難”？
2月25日，長春市中小學(xué)開學(xué)的第一天，長春市就針對中小學(xué)生“減負(fù)”出臺了十項(xiàng)新規(guī)：學(xué)校不得隨意增減課程及課時、不得擠占音體美等課程的教學(xué)時間、不得隨意增加教學(xué)難度和趕超教學(xué)進(jìn)度等內(nèi)容在列。
但全國人大代表、吉林省實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長潘永興告訴記者，“減負(fù)”不是教育問題而是社會問題，僅通過行政命令的手段并不能從根本上解決“減負(fù)”問題。
潘永興向記者介紹，現(xiàn)在的學(xué)校其實(shí)并未給學(xué)生太大的壓力，學(xué)生更多的負(fù)擔(dān)來自于他們的家庭�！皩�(shí)際上，‘421’的家庭構(gòu)成、望子成龍的心態(tài)和學(xué)而優(yōu)則仕的文化傳統(tǒng)都是導(dǎo)致如今學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重的原因。學(xué)校在這邊‘減負(fù)’，家長在那邊加壓，這問題還是無法從根本上解決�！彼f。
全國人大代表、東北師范大學(xué)附屬中學(xué)校長李楨表示，“減負(fù)難”的成因很復(fù)雜�！艾F(xiàn)在‘得到好工作就得上好大學(xué)，上好大學(xué)就得上好高中’這種觀念深入人心。從某種意義上講，中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重也是社會競爭前移的一個標(biāo)志�！�
“持久戰(zhàn)”“組合拳”，標(biāo)本兼治才會找到答案
在調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，學(xué)生、家長、政府官員和學(xué)校校長在看待“減負(fù)難”問題上有很多共識，他們中很多人都向記者表示，僅憑政府、學(xué)校、學(xué)生家庭一方或兩方的行為，很難在“減負(fù)”上破題。
“‘減負(fù)難’表面上看是一個孤立的教育問題，但實(shí)際上是一個十分復(fù)雜的社會問題：往近了說，這個問題與教育資源均衡化、社會競爭前移以及家長的從眾心態(tài)有關(guān)；往遠(yuǎn)了說，它與社會評價體系、社會分配制度也有著千絲萬縷的聯(lián)系。”李楨說，“有些東西并不是靠行政部門和學(xué)校就能主導(dǎo)的，這可能是社會發(fā)展的一個必然階段。只有靠政府對從入學(xué)到高考(微博)重新做一個系統(tǒng)設(shè)計，這個問題才能解決�！�
潘永興則表示，要找到中小學(xué)生“合理的負(fù)擔(dān)”會是一個漫長的過程，只有打“組合拳”、打“持久戰(zhàn)”，讓政府、學(xué)校、家庭、社會形成合力，才有可能實(shí)現(xiàn)綜合治理，標(biāo)本兼治�！拔覍@個問題既不樂觀也不悲觀，我相信我們會最終找到答案。”他說。
“其實(shí)‘減負(fù)’也并不是把課外班全部‘打死’�！崩顦E補(bǔ)充說，“合理的課業(yè)負(fù)擔(dān)是必要的，況且，人的全面發(fā)展也是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利�！�
