全球知名的學習公司培生集團近日在它與中國教育出版?zhèn)髅郊瘓F聯(lián)合主辦的教育論壇上，發(fā)布了一份名為《國家/地區(qū)教育績效啟示》的報告。其中指出：正如芬蘭和韓國這兩個教育強國展示出的不同方法一樣，通往教育成功的道路有千萬條。

　　這份報告同時提醒各國政府官員，在尋求解決方案的過程中，“需要謙遜一些”，要牢記正規(guī)教育機構的能力有限。它引用德國慕尼黑大學經(jīng)濟系教授沃斯曼因的話說：“很多事情(學術成功的決定因素)都不是政府行為所能控制的，更多地取決于千家萬戶和社會的運作方式�！�

　　瘋狂課外班讓韓國學生最痛苦

　　平等教育讓芬蘭才子難出頭

　　這份報告由英國雜志《經(jīng)濟學人》信息部編寫，是名為《學習曲線》的廣泛定量定性分析計劃的一部分。“學習曲線數(shù)據(jù)庫”匯集了覆蓋全球50多個國家、地區(qū)的大量有關教育投入和產(chǎn)出的國際可比數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)的提供方都參加過PISA或TIMSS(指國際數(shù)學和科學評測趨勢)測試。由于在認知能力和教育程度兩個方面都采取了強有力的措施，芬蘭和韓國在教育指數(shù)上遙遙領先其他國家/地區(qū)。報告的編寫者們試圖發(fā)掘這兩國教育系統(tǒng)之間的共同規(guī)律，但發(fā)現(xiàn)了二者之間的千差萬別。

　　譬如，人們通常認為韓國的教育是應試教育，有嚴格的課程安排，以死記硬背的知識為教學重點。韓國教育系統(tǒng)在學習上花費的時間驚人。結束學校一天的課程后，大部分學生都會去私立學�；蛩饺伺嘤栔行纳险n。根據(jù)OECD(經(jīng)濟合作與發(fā)展組織)的數(shù)據(jù)，2009年，韓國15歲學生中有68%的學生在私立學校學習韓語；77%的學生學習數(shù)學；57%的學生學習自然科學；還有67%的學生在學習其他科目。近年來，韓國政府開始擔心這些課外學習過于繁重，規(guī)定私人培訓中心晚上10點后必須停業(yè)，但政府仍需派出警力巡邏，以關閉那些打著自修館幌子實際上進行非法培訓的私人培訓中心。

　　而芬蘭教育系統(tǒng)，在哈佛大學教育研究生院的舒華茲教授眼里，“是一個優(yōu)秀的學校系統(tǒng)，孩子們?nèi)雽W時間較晚，上課時間很短，而且沒有家庭作業(yè)，老師也很少站在教室前面的講臺上授課。據(jù)估算，意大利的孩子要比芬蘭的孩子多上3年學�！盤ISA數(shù)據(jù)也顯示，芬蘭學生很少上課外輔導班。報告指出，芬蘭的教育系統(tǒng)更關注如何幫助孩子更好地理解和應用知識，而不僅僅是對課本知識死記硬背。這種做法得到國際教育行業(yè)的普遍贊譽。

　　韓國以不同于芬蘭的方式取得了教育上的成功，代價是學生們的快樂。報告指出，研究經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織的所有國家中，韓國青少年是最不快樂的。芬蘭的教育也絕非完美：平等主義教育系統(tǒng)只能確保所有學生平均成績總體較好，卻無法幫助那些極富才華的學生發(fā)揮其潛能。

　　細心的研究者還是發(fā)現(xiàn)了這兩個迥異的教育系統(tǒng)的共同之處，包括政府對教育行業(yè)重要性的認可，以及在教師的招聘和培訓方面所作出的努力。此外，兩國教育系統(tǒng)都注重培養(yǎng)學生的遠大抱負和強烈責任感。但兩國對此的傳授卻各不相同�！霸陧n國，責任感主要通過測試進行推動，而在芬蘭，責任感則是來自同齡壓力的一種個人理想信念，但效果是非常相似的�！�

　　吸引最優(yōu)秀的人成為教師

　　應成為各國教育系統(tǒng)的追求

　　盡管，沒有一劑藥方能適用于所有國家/地區(qū)的教育改革，但“教師至關重要”這一觀點已獲廣泛共識。

　　報告提及最近一項基于覆蓋約250萬美國兒童數(shù)據(jù)的研究，它發(fā)現(xiàn)：拋開其他因素影響，那些外界認定教學效果更好的老師所教的學生更有可能“讀大學、進入名牌院校、獲得更高工資、住在高級社區(qū)(獲得更高的社會經(jīng)濟地位)以及擁有更多的退休儲蓄。同時，青少年懷孕的幾率也更低”。

　　報告認為，吸引最優(yōu)秀的人才成為教師應該成為各國教育系統(tǒng)的努力追求。吸納優(yōu)秀教師從招賢納士開始。報告以芬蘭和韓國這兩個常被引為教育成功的典范為例，它們每年分別從排名前10%和5%的優(yōu)秀畢業(yè)生中招收教師�！霸谶@種情況下，金錢可以起到一定的作用，但它并不僅僅是一個誘因，而且還是表明教育地位的信號”。報告說，韓國政府為教師支付高工資(其教師的平均工資是全國平均工資的兩倍以上)，體現(xiàn)了教師工作的重要性。但令人意外的是，研究發(fā)現(xiàn)，教師的薪資與教育成果關聯(lián)甚微。在學習曲線庫的數(shù)據(jù)中，各級教育的教師最高和最低薪資(以占國民平均收入的百分比計)與認知能力的傳授(以標準國際測試衡量)都沒有長期關聯(lián)。加拿大學習委員會前任主席卡彭先生在接受《經(jīng)濟學人》信息部的訪談時表示：“教師必須獲得合理的高薪，但工資與其他因素相比顯得微不足道�！�

　　這些因素包括“提供合適的培訓”以及“把教師當作專業(yè)人士來對待”。報告認為，教師培訓需要堅持不懈。因為沒有哪位老師在大學所學的課程能完全適應幾十年的工作內(nèi)容。前國際勞工組織教育部專員賴特里先生指出：“持續(xù)的專業(yè)發(fā)展和專業(yè)自主可以成為提升學習成果的強大動因。”他也認為，教師必須被視為有決斷力的專業(yè)人士，而不僅僅是技術人員。

　　如何讓學生從容面對不確定的未來

　　好的教育能讓個人和國家受益，這一點毫無疑問。研究甚至發(fā)現(xiàn)，在大多數(shù)國家/地區(qū)，人的知識水平與其預期壽命密切相關。研究人員查閱大量文獻并統(tǒng)計后還發(fā)現(xiàn)，一個人受教育的年限越長，其在“婚姻和育兒”方面作出的決定會更明智。教育還會讓人更有耐心、目標更明確，并且降低參與冒險活動的可能性。研究比較有代表性地表明，教育時間每增加一年，年收益就增加8%～10%。

　　但以下這個結論值得注意：受教育年限超出學生最終所從事職業(yè)的需求會大幅降低教育回報。世界銀行的一項研究表明，發(fā)展中國家、地區(qū)的小學教育回報明顯下降，原因可能是許多國家、地區(qū)在教授識字和算術這樣的基本課程上花費的時間過長。

　　哪些適當?shù)慕逃齼?nèi)容最能確保未來經(jīng)濟增長？如何更好地增強學生實力，讓他們從容面對不確定的未來？報告認為，這些問題也是一些比較成功的學校系統(tǒng)(特別是在亞洲)改革工作的重點。

　　新加坡國家教育研究院院長李盛光教授在接受訪談時說：“如今很多職位頭銜都是1995年沒有的，很多技能也都是新出現(xiàn)的。我們預計，這種趨勢在未來會發(fā)展得很快。”在過去的10多年中，新加坡教育部一直致力于對未來形勢的預測，以便確定接下來幾年可能需要的技能，并相應地調(diào)整教學內(nèi)容。一個重大的變化是，據(jù)李盛光教授介紹，自1997年以來，新加坡教育開始從教授死記硬背的知識轉變?yōu)樵鷮嵉於〝?shù)學、自然科學和文學基礎，同時教會學生如何理解和應用信息�！拔覀冋J為這種轉變有助于學生獲取知識、認知能力和創(chuàng)新能力，這些都是 21 世紀極其重要的人才素質(zhì)”。

　　教育改革沒有萬靈之藥

　　《國家/地區(qū)教育績效啟示》為各國的教育政策制定者提供了5點啟示——

　　一、沒有萬靈之藥。研究發(fā)現(xiàn)，單靠為教育投入資金很少能取得成果，而單靠對教育系統(tǒng)進行個別改革(無論多明智)也很少能取得大的成效。教育需要整個系統(tǒng)范圍內(nèi)長期、一致和集中的關注才能獲得提高。

　　二、尊師重道。優(yōu)秀的教師對高品質(zhì)教育至關重要。發(fā)掘并留住他們并不是薪水高低的問題。相反，教師需要被當作有價值的專業(yè)人士，而不是教育大機器中的一個技術人員來對待。

　　三、文化可以被改變。教育系統(tǒng)所處的文化假定和價值觀氛圍所具有的支持力或破壞力比教育系統(tǒng)本身還要大。使用這一文化中的積極因素并根據(jù)需要努力改變消極因素對引導成功的成果非常重要。

　　四、家長既不是教育的敵人，也不是教育的救星。家長無非是希望他們的子女獲得良好的教育，因此來自家長的變革壓力不應該被視為敵意的信號，相反，這其實表明教育資源供給可能存在某些缺陷。另一方面，家長的投入和選擇也不是靈丹妙藥。教育系統(tǒng)應該盡力使家長掌握最新動態(tài)，并與他們攜手并進。

　　五、教育要面向未來，而非僅關注當下。如今的許多職位以及擔任這些職位所需的技能在20年前根本不存在。教育系統(tǒng)需要考慮現(xiàn)在的學生在未來需要哪些技能，然后相應地傳授這些技能。