光明網(wǎng)刊文評(píng)教材不得現(xiàn)外鏈：斬?cái)嘟躺坦唇Y(jié)，切實(shí)為孩子減負(fù)
編輯：中國(guó)教育品牌網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2017/5/3 16:22:14
（原標(biāo)題：光明網(wǎng)刊文評(píng)教材不得現(xiàn)外鏈：斬?cái)嘟躺坦唇Y(jié)，切實(shí)為孩子減負(fù)）
教育部網(wǎng)站5月2日發(fā)布關(guān)于2017年中小學(xué)教學(xué)用書(shū)有關(guān)事項(xiàng)的通知。通知要求，中小學(xué)教材中一律不得出現(xiàn)提供額外教學(xué)輔助資料的各類(lèi)鏈接網(wǎng)址、二維碼等信息。（5月2日中國(guó)新聞網(wǎng)）
教育部規(guī)范中小學(xué)教學(xué)用書(shū)管理，明確教材中不得出現(xiàn)提供額外教輔信息的鏈接網(wǎng)址、二維碼。這是對(duì)教輔市場(chǎng)管理混亂的糾偏之舉。在我看來(lái)，教育部門(mén)、出版社等利益相關(guān)單位不僅不能在教材上打教輔廣告，也不能利用權(quán)力、職務(wù)之便隨意編寫(xiě)、推銷(xiāo)教輔資料。
盡管?chē)?guó)家三令五申禁止統(tǒng)一征訂教輔資料，但依舊未能斬?cái)嘟梯o資料伸向?qū)W生的撈錢(qián)“黑手”。曾有報(bào)道說(shuō)，在湖南郴州蘇仙中學(xué)初三某班，僅半年時(shí)間學(xué)校發(fā)的教輔材料就多達(dá)30本。有的學(xué)校還低價(jià)購(gòu)買(mǎi)盜版書(shū)，按正版價(jià)賣(mài)給學(xué)生。買(mǎi)不買(mǎi)教輔書(shū)，買(mǎi)什么樣的教輔書(shū)，家長(zhǎng)與孩子根本沒(méi)有選擇余地。學(xué)生被迫“自愿”購(gòu)買(mǎi)教輔書(shū)，教育者成了教輔書(shū)泛濫的幕后推手與既得利益者。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近幾年，全國(guó)教材和教輔的出版產(chǎn)值達(dá)500多億元。僅以小學(xué)階段為例，我國(guó)小學(xué)學(xué)校的30.09萬(wàn)所，在校人數(shù)10331.51萬(wàn)人，每個(gè)學(xué)生在教輔書(shū)上的花費(fèi)總數(shù)加起來(lái)是一個(gè)天文數(shù)字。從這個(gè)角度講，教育部不僅要規(guī)定，教材中不得出現(xiàn)提供額外教輔信息的鏈接網(wǎng)址、二維碼，還要給地方教育部門(mén)、學(xué)校立規(guī)矩，規(guī)范教輔圖書(shū)征訂、發(fā)行行為。防止教育部門(mén)、學(xué)校挾權(quán)力向?qū)W生強(qiáng)行推銷(xiāo)教輔資料，斬?cái)嘟躺坦唇Y(jié)的教輔暴利鏈條，切實(shí)減輕家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)與孩子的課業(yè)負(fù)擔(dān)。
早在2001年6月，新聞出版總署、教育部關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)教輔材料管理辦法》的通知第三條就規(guī)定：禁止將一切形式的教輔材料編入《中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄》。各級(jí)教育行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)不得以任何形式強(qiáng)迫學(xué)校訂購(gòu)、中小學(xué)校不得組織學(xué)生購(gòu)買(mǎi)、發(fā)行部門(mén)不得向?qū)W校征訂或隨教材搭售一切形式的教輔材料。此后，教育部幾乎每年都要聯(lián)合其它部委下發(fā)一次相關(guān)禁令。何況，大多數(shù)學(xué)校已經(jīng)執(zhí)行“一費(fèi)制”管理規(guī)定，未經(jīng)教育部門(mén)審定的教輔資料不得由學(xué)校和老師代買(mǎi)。按理說(shuō)，教輔書(shū)發(fā)行、征訂應(yīng)該有所節(jié)制。為何還有這么多教輔書(shū)甚至是盜版教輔書(shū)在市場(chǎng)上大行其道？值得思考。
在我看來(lái)，教輔泛濫，教輔書(shū)質(zhì)量良莠不齊，除了教育者與出版商利欲熏心，監(jiān)管制度缺位以外，也與當(dāng)前應(yīng)試教育大環(huán)境有關(guān)。盡管中小學(xué)生貫徹減負(fù)、推行素質(zhì)教育的措施出臺(tái)了不少，但是學(xué)生搶購(gòu)教輔資料、老師大搞題海戰(zhàn)術(shù)的現(xiàn)象仍未發(fā)生根本改變。在考試指揮棒與教學(xué)評(píng)價(jià)體系不完善的現(xiàn)實(shí)條件下，教輔資料似乎成了老師和學(xué)生的救命稻草，這也是教輔泛濫的重要原因。因此，不僅相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行教輔管理規(guī)定，嚴(yán)查教輔書(shū)編寫(xiě)、發(fā)行、征訂環(huán)節(jié)的腐敗行為，打擊盜版教輔書(shū)；改革現(xiàn)有教育評(píng)價(jià)機(jī)制也勢(shì)在必行。如果教學(xué)評(píng)價(jià)不以分?jǐn)?shù)論英雄，義務(wù)教育資源被均衡配置，教師被戴上減負(fù)緊箍咒，那些多如牛毛的教輔書(shū)的市場(chǎng)空間也要小得多。
總之，教輔管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，一方面，出版部門(mén)要依法加強(qiáng)教輔管理，教材不得出現(xiàn)教輔廣告，對(duì)低劣的教輔圖書(shū)進(jìn)行清理、整頓，督促出版商遵紀(jì)守法；物價(jià)部門(mén)要給虛胖的教輔書(shū)價(jià)格減肥。另一方面，教育部門(mén)要管好學(xué)校與教師，不讓他們要挾學(xué)生訂閱、購(gòu)買(mǎi)教輔書(shū)。更為重要的是，教育部門(mén)要完善素質(zhì)教育評(píng)價(jià)體系，改變“素質(zhì)教育轟轟烈烈，應(yīng)試教育干得扎扎實(shí)實(shí)”的偽素質(zhì)教育局面。作為家長(zhǎng)，也要主動(dòng)給孩子減負(fù)把關(guān)，不要求孩子購(gòu)買(mǎi)過(guò)多的教輔資料，把學(xué)生從題海戰(zhàn)術(shù)中解放出來(lái)。只有多管齊下，多方形成合力，教輔書(shū)市場(chǎng)才有望正本清源。
（原題為《規(guī)范教輔管理別忘改革教育評(píng)價(jià)體系》）
(原標(biāo)題：光明網(wǎng)刊文評(píng)教材不得現(xiàn)外鏈：斬?cái)嘟躺坦唇Y(jié)，切實(shí)為孩子減負(fù))
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