原標題：走向工業(yè)4.0還需要中等職業(yè)教育嗎

【教改透視】

編者按

國際金融危機爆發(fā)以來，以美、德、日等國為代表的世界主要發(fā)達國家掀起一股“再工業(yè)化”潮流，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級已然成為不可避免的全球發(fā)展趨勢。在2013年的漢諾威工業(yè)博覽會上，德國正式提出“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，希望以此來振興本國制造業(yè)，該戰(zhàn)略的推出迅即引發(fā)全球范圍內(nèi)的制造業(yè)轉(zhuǎn)型競賽。2015年5月，我國也提出了“中國制造2025”戰(zhàn)略（被稱為中國版的“工業(yè)4.0計劃”），明確要求推進信息化與工業(yè)化深度融合，把智能制造作為主攻方向，啟動智能制造工程，推動互聯(lián)網(wǎng)在制造業(yè)領(lǐng)域中的深化應(yīng)用。

1.工業(yè)4.0，中職教育的危機與契機

與工業(yè)3.0時代相比，工業(yè)4.0時代的主要標志就在于智能制造，即通過信息通信技術(shù)和信息物理系統(tǒng)的高度結(jié)合，推動制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型。在工業(yè)4.0時代，工業(yè)生產(chǎn)的自動化技術(shù)將會得以進一步提高，在某些領(lǐng)域，原來由人所從事的工作逐漸為機器人所取代。這一過程中，職業(yè)教育將扮演何種角色？是將迎來發(fā)展契機，還是將無用武之地？

實際上，作為與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最為密切的一種教育類型，職業(yè)教育承擔著培養(yǎng)技術(shù)技能人才的重要任務(wù)。在工業(yè)4.0的沖擊下，江浙滬地區(qū)的不少企業(yè)已經(jīng)邁入“機器換人”行列，而受到?jīng)_擊最大的無疑是中等職業(yè)教育。統(tǒng)計公報顯示，2015年全國中等職業(yè)教育共有學校1.12萬所，比上年減少676所；中等職業(yè)教育招生601.25萬人，比上年減少18.51萬人。在這種生存危機下，中等職業(yè)教育的存在價值再次受到質(zhì)疑。很多人疾呼，工業(yè)4.0時代的到來，意味著中等職業(yè)教育發(fā)展已經(jīng)可有可無，應(yīng)該將發(fā)展重點集中在高等職業(yè)教育上，著力培養(yǎng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級所需的高技能人才。

2.破除偽命題，抓住契機發(fā)展中職

在走向工業(yè)4.0的過程中我們是否還需要大力發(fā)展中等職業(yè)教育呢？如果答案為“否”，至少應(yīng)該滿足以下三個基本假設(shè)。假設(shè)一，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)水平，尤其是制造業(yè)發(fā)展水平已經(jīng)全面邁入工業(yè)4.0時代，不再大量需要中等職業(yè)教育培養(yǎng)的技能型人才。假設(shè)二，我國目前的勞動力結(jié)構(gòu)已經(jīng)不斷優(yōu)化，沒有必要再依靠中等職業(yè)教育培養(yǎng)中、初級技能人才。假設(shè)三，工業(yè)4.0時代的到來，意味著絕大部分的工作崗位都需要由高等職業(yè)教育甚至應(yīng)用型本科來完成人才培養(yǎng)任務(wù)。

檢驗假設(shè)一的關(guān)鍵在于考察現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，尤其是制造業(yè)發(fā)展水平。從經(jīng)濟發(fā)展水平上看，我國可以分為東部、中部和西部三個經(jīng)濟地帶，東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平明顯高于中、西部地區(qū)，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題仍然較為突出。東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第二、第三產(chǎn)業(yè)為主，且制造業(yè)的發(fā)展水平較高；中、西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)仍占有相當大的比重，且制造業(yè)水平一般。也就是說，在東部地區(qū)率先邁向工業(yè)4.0時代的背景下，我國中、西部地區(qū)的制造業(yè)水平大多仍處于工業(yè)3.0，甚至工業(yè)2.0時代。因此，應(yīng)該理性地看到，我國經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制造業(yè)水平離全面邁入工業(yè)4.0時代至少還有很長的一段路要走，前提是要補齊尚處于工業(yè)2.0、工業(yè)3.0時代的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展短板。由此可見，在走向工業(yè)4.0的過程中，中等職業(yè)教育至少在我國中、西部地區(qū)仍然大有用武之地，故假設(shè)一不成立。

檢驗假設(shè)二的關(guān)鍵在于考察現(xiàn)階段我國的勞動力結(jié)構(gòu)。從企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)來看，目前我國的中小企業(yè)仍然占據(jù)較大比例。與大企業(yè)相比，中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的進度也明顯較慢，現(xiàn)階段對中、初級技能人才仍有很大需求。而中小企業(yè)本身生存壓力就相對較大，能夠用于人才培養(yǎng)的資金相當有限，這就需要中等職業(yè)教育承擔起幫助中小企業(yè)培養(yǎng)所需人才的任務(wù)。另外，統(tǒng)計公報顯示，截至2015年，全國農(nóng)民工總量27747萬人，比上年增長1.3%。其中，外出農(nóng)民工16884萬人，增長0.4%；本地農(nóng)民工10863萬人，增長2.7%。而我國的農(nóng)民工大多沒有接受過系統(tǒng)的培訓(xùn)就直接進入勞動力市場，技能水平的不足嚴重制約了企業(yè)勞動生產(chǎn)率的提升、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量的提高與“中國制造”品牌的打造。我國要想打造中國品牌，在激烈的全球市場競爭中占據(jù)一席之地，必然需要提高農(nóng)民工群體的技能水平，幫助農(nóng)民工獲得相關(guān)職業(yè)資格證書，減少低技能人才的比例。為了達成上述目標，必然需要中等職業(yè)教育承擔起更多的培養(yǎng)培訓(xùn)責任。由此可見，就我國的勞動力現(xiàn)有結(jié)構(gòu)和水平來看，仍然有較大的提升空間，中等職業(yè)教育依然具有很大的市場需求，故假設(shè)二不成立。

檢驗假設(shè)三的關(guān)鍵在于考察工業(yè)4.0時代的工作崗位人才到底應(yīng)該由誰來培養(yǎng)。一項對工業(yè)機器人應(yīng)用崗位、核心技術(shù)和人才需求的調(diào)查研究表明，機器換人之后，會帶來對一批工業(yè)機器人相關(guān)崗位的新需求，包括機器人的安裝、調(diào)試，機器人的操作、維護與維修，生產(chǎn)線的安裝、運行與改進，智能車間的遠程監(jiān)測、在線管理等等。在這些不同的崗位中，對人才的核心技術(shù)要求存在較大差異，并非所有的崗位對人才都有較高水平的技術(shù)技能要求，因此也并非所有的智能車間崗位人才都需要高等職業(yè)教育、應(yīng)用型本科來培養(yǎng)。該調(diào)查研究顯示，以上崗位中，對中等職業(yè)教育學生的需求比例為31%，對高等職業(yè)教育學生的需求比例為39%，對應(yīng)用型本科學生的需求比例為30%。因此，即便到了工業(yè)4.0時代，也并不意味著所有崗位都需要由高等職業(yè)教育、應(yīng)用型本科來培養(yǎng)人才，中等職業(yè)教育仍有較大需求，故假設(shè)三不成立。

因此，毫無疑問，在走向工業(yè)4.0的過程中，我們?nèi)匀恍枰�發(fā)展中等職業(yè)教育。對中等職業(yè)教育而言，工業(yè)4.0時代的到來，既是機遇，又是挑戰(zhàn)。倘若能夠抓住這次機遇，在政策環(huán)境日益改善的今天，中等職業(yè)教育無疑仍將大有可為。就現(xiàn)階段而言，當務(wù)之急在于抓住工業(yè)4.0提供的發(fā)展契機，調(diào)整中等職業(yè)教育專業(yè)方向，擴大中等職業(yè)教育服務(wù)對象，拓展中等職業(yè)教育的服務(wù)功能，提高中等職業(yè)教育的服務(wù)質(zhì)量，這樣才能實現(xiàn)中等職業(yè)教育在新歷史階段的創(chuàng)新發(fā)展。

3.堅持就業(yè)導(dǎo)向、多元生涯發(fā)展

中等職業(yè)學校何去何從？出路在于堅持就業(yè)導(dǎo)向，并堅持以學生多元生涯發(fā)展為出發(fā)點舉辦，辦人民滿意的職業(yè)學校。讓想就業(yè)的學生，都能“高質(zhì)量就業(yè)”；想升學的學生，都能“升成”；想留學的學生，都能“留成”；想創(chuàng)業(yè)的學生，都能“創(chuàng)業(yè)成功”。

為了幫助學生實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，中等職業(yè)學校至少應(yīng)該在以下三個方面做出變革。一是調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，設(shè)置一批新興專業(yè)。智能制造會催生一批與工業(yè)機器人、智能機械臂、智能車間生產(chǎn)管理相關(guān)的新專業(yè)，綠色制造也會催生一批與環(huán)保節(jié)能、清潔能源、安全生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)、綠色工廠相關(guān)的新專業(yè)，這就需要中等職業(yè)學校根據(jù)市場需求設(shè)置相關(guān)專業(yè)。二是更加重視通用能力、綜合素養(yǎng)等軟技能的培養(yǎng)。在工業(yè)4.0時代，智能制造、綠色制造等對人才的通用能力、綜合素養(yǎng)等軟技能提出更高要求，要求人才具備文字素養(yǎng)、數(shù)字素養(yǎng)、信息素養(yǎng)、技術(shù)素養(yǎng)、藝術(shù)素養(yǎng)，要求具有設(shè)計思維、創(chuàng)新思維、實踐能力，要求具有認真負責、敬業(yè)愛崗、人際溝通、團隊合作、時間管理、質(zhì)量意識等多方面的素質(zhì)與能力，這就需要中等職業(yè)學校更加關(guān)注學生軟技能的培養(yǎng)。三是繼續(xù)強化資源共享，推動產(chǎn)教深度融合。中等職業(yè)學校要大力推廣現(xiàn)代學徒制，主動尋求與行業(yè)、企業(yè)的深度合作，建立以工業(yè)4.0相關(guān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心的職業(yè)教育集團，形成產(chǎn)學一體化辦學的社會合作機制。四是積極參與企業(yè)的員工培訓(xùn)，做大做強職后培訓(xùn)，配合企業(yè)做好低技能員工的技能提升工作。也就是說，中等職業(yè)學校的服務(wù)范圍應(yīng)該進一步擴大，服務(wù)對象不應(yīng)只是局限于適齡青少年，而應(yīng)該為各年齡階段的勞動者提供其所需要的職業(yè)教育服務(wù)。