薛潔　陸秀勇 
 

　　如今，為讓孩子們不輸在起跑線上，很多家長會送孩子參加課外輔導(dǎo)班。可是，家長卻忽略了孩子們在某些課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)可能面臨的危險(xiǎn)。來自江蘇省泰州市檢察機(jī)關(guān)的一份調(diào)研表明，部分孩子在校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)時(shí)遭猥褻，對校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管亟須加強(qiáng)。

　　2016年10月11日傍晚，在泰州市高港區(qū)某校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的小教室內(nèi)，10歲的小學(xué)生陸茗（化名）正在寫作業(yè)，輔導(dǎo)老師耿旭看四處無人，竟對她進(jìn)行猥褻。

　　“拒絕他人觸摸你身體的隱私部位，就算熟人也要防范，包括親戚、學(xué)校老師等”“小秘密一定要告訴媽媽”……在遭侵害那一瞬，陸茗立即想起自己在法治課堂受過的教育。在耿旭被隔壁教室同學(xué)喊走后，陸茗立即用培訓(xùn)學(xué)校的固定電話聯(lián)系媽媽，要求媽媽帶她回家。

　　陸茗將輔導(dǎo)老師的惡行告訴了媽媽，并提出將不再繼續(xù)在此學(xué)習(xí)，而媽媽也隨即報(bào)警。因涉嫌猥褻兒童罪，耿旭于當(dāng)晚被刑事拘留。經(jīng)查，初中學(xué)歷的耿旭，竟然是以虛假姓名和偽造的大學(xué)學(xué)歷被該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘為輔導(dǎo)老師。

　　2016年11月24日，法院以猥褻兒童罪判處耿旭有期徒刑十個(gè)月。

　　這樣的事件，并非孤例。

　　2014年以來，泰州市檢察機(jī)關(guān)共辦理猥褻未成年人案件34件，其中5起發(fā)生在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，占4.7%。

　　據(jù)介紹，這5起案件中，加害人多為教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作人員及其親屬。其中3起為教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作人員直接作案。案發(fā)場合多為“一對一”情形，較難當(dāng)場發(fā)現(xiàn)。加害人利用單獨(dú)輔導(dǎo)的機(jī)會，將被害未成年人誘騙至隱蔽空間，實(shí)施猥褻。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，涉案教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其工作人員多數(shù)未取得合法辦學(xué)資質(zhì)。5家涉案校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中有4家無辦學(xué)資質(zhì)，3名涉案教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作人員均未取得教師資格證。

　　檢察官介紹，校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全設(shè)施管理不到位是誘發(fā)此類犯罪的主因。多數(shù)校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出于節(jié)約成本考慮，對保證學(xué)生安全的人防、技防措施投入和配備不到位，給了犯罪分子可乘之機(jī)。如泰州市姜堰區(qū)某涉案培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，雖有正式辦學(xué)手續(xù)，但因安保措施不力，導(dǎo)致社會閑雜人員可隨意出入教學(xué)場所，進(jìn)而實(shí)施犯罪。同時(shí)，很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為保證教學(xué)秩序，不允許家長旁聽或觀看上課情況，但又缺乏對課堂進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的有效防范設(shè)施，導(dǎo)致一些從業(yè)人員在課堂上實(shí)施犯罪。

　　同時(shí)，校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員管理存在漏洞。部分機(jī)構(gòu)對員工的教師資質(zhì)把關(guān)不嚴(yán)，也不注意對員工尤其是兼職教師的師德管理。

　　此外，部分學(xué)生及家長防范意識薄弱，不知道遇到侵害時(shí)如何應(yīng)對。如泰州地區(qū)靖江市受害女童曹某受害時(shí)間從2013年9月至2014年6月，持續(xù)時(shí)間長達(dá)十個(gè)月。

　　針對這種現(xiàn)象，檢察官呼吁，主管部門應(yīng)推動校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配備必要的安全措施和管理人員，加強(qiáng)監(jiān)管，加強(qiáng)對輔導(dǎo)老師的資格審查。同時(shí)，家長和孩子們也要加強(qiáng)自身防范教育，防止受到侵害。