構建符合河北實際的現(xiàn)代產業(yè)體系,對于推動河北經濟社會更長一個時期的科學發(fā)展具有重大意義。將這一決策貫徹落實到實際工作中,需要教育尤其是高等教育,積極主動地發(fā)揮人才和科技優(yōu)勢,為構建河北現(xiàn)代產業(yè)體系提供長遠和深層次支撐:充分發(fā)揮高等教育在構建河北現(xiàn)代產業(yè)體系中的獨特作用;調整學科專業(yè)結構,轉變發(fā)展方式,培養(yǎng)適合河北現(xiàn)代產業(yè)需要的人才;探索建立與現(xiàn)代產業(yè)體系相匹配的大學制度。
提高認識,抓住機遇,充分發(fā)揮高等教育在構建河北現(xiàn)代產業(yè)體系中的獨特作用構建現(xiàn)代產業(yè)體系是針對河北產業(yè)結構不合理、發(fā)展方式粗放、企業(yè)創(chuàng)新能力弱而提出的新思路新舉措。其核心是打造產出優(yōu)質或高附加值產品的能力,關鍵是提升產業(yè)和行業(yè)技術水平,根本途徑是依靠科技創(chuàng)新和技術進步,最終要依靠人才。
高校是思想、文化、科技資源的聚集地,在培養(yǎng)和造就優(yōu)秀科學家、科技領軍人才和一線優(yōu)秀人才,以及知識創(chuàng)新、推動科技成果向現(xiàn)實生產力轉化方面具有獨特的優(yōu)勢。因此,高校應該審時度勢,抓住機遇,積極投身到構建河北現(xiàn)代產業(yè)體系當中去,為區(qū)域經濟社會發(fā)展作出應有貢獻。高校要在此期間,必須進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識:一是廓清模糊認識。現(xiàn)代產業(yè)體系雖是一種高層次的產業(yè)集群,但它并不是高不可攀、遙不可及。它是通過一項又一項技術進步、一個又一個產品升級的不斷演進才能完成,各行各業(yè)、各個環(huán)節(jié)都可以有所作為。高校當此其中,理應充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,有所作為。二是盡快付諸行動。構建河北現(xiàn)代產業(yè)體系對高等教育既是挑戰(zhàn),也是機遇。高校應重新審視自身與其不相適應的地方,并抓住這輪新的戰(zhàn)略期中的發(fā)展機遇,自覺地優(yōu)化學科專業(yè)結構,形成自己的優(yōu)勢專業(yè)、品牌專業(yè),著力培養(yǎng)適合現(xiàn)代產業(yè)需求的人才;自覺地完善科技創(chuàng)新機制,大力推進校企、校地互動合作,以技術優(yōu)勢多渠道、多層次、多模式為全省產業(yè)結構優(yōu)化升級服務。如此,高校才能贏得發(fā)展先機,在未來的經濟發(fā)展格局中搶占新的制高點。
調整學科專業(yè)結構,轉變發(fā)展方式,培養(yǎng)適合河北現(xiàn)代產業(yè)需要的人才,保障河北現(xiàn)代產業(yè)可持續(xù)發(fā)展
構建河北現(xiàn)代產業(yè)體系,從當前來說,調整優(yōu)化產業(yè)結構、打造優(yōu)質產品迫在眉睫,而從長遠來說,在高校設置適應現(xiàn)代產業(yè)需求的學科專業(yè),培養(yǎng)適應現(xiàn)代產業(yè)需求的人才,則是保障河北現(xiàn)代產業(yè)體系建設可持續(xù)性的重要戰(zhàn)略措施。
當前,河北高校專業(yè)設置傳統(tǒng)基礎學科偏多,且同構化現(xiàn)象嚴重,據統(tǒng)計,僅管理類與計算機類本科專業(yè)點就有515個,占全省本科專業(yè)點的三分之一;強勢特色學科與重點產業(yè)的匹配度還不夠高;省內鋼鐵、裝備制造、石化等主導產業(yè)所需的應用學科偏少,新興學科、交叉學科明顯不足;與河北構建現(xiàn)代產業(yè)體系關聯(lián)度較高的學科如風能與電力工程、石油工程、采礦工程、生物醫(yī)學工程等匱乏;優(yōu)勢產業(yè)急需的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)成效不明顯,特別是缺少領軍人才和創(chuàng)新團隊;大部分職業(yè)學校沒有擺脫普通教育的模式,一定程度上存在重理論、輕實踐,重學歷、輕技能的現(xiàn)象,所培養(yǎng)的人才不能有效地滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。高校必須認清這一現(xiàn)狀,及時根據構建河北現(xiàn)代產業(yè)體系的目標要求加快調整人才培養(yǎng)結構。
要培養(yǎng)適應河北現(xiàn)代產業(yè)體系需求的人才,就必須構建符合這一需求的學科專業(yè)體系,其著力點在兩個層次和三個重點方面。兩個層次:一是優(yōu)化全省的學科專業(yè)布局結構。根據區(qū)域經濟社會發(fā)展需求調整優(yōu)化結構,加強基礎學科,發(fā)展應用學科,強化優(yōu)勢學科,打造特色學科,重視傳統(tǒng)學科,扶持新興交叉學科。二是優(yōu)化高校內部的學科專業(yè)布局結構。根據構建河北現(xiàn)代產業(yè)體系需求,實行差異化發(fā)展戰(zhàn)略,通過重點突破帶動學科專業(yè)全面協(xié)調發(fā)展。三個重點方面:一是立足實際,重點發(fā)展目標要求的學科專業(yè),培養(yǎng)急需人才。從現(xiàn)在開始到2015年,只有短暫的五年時間,必須盡快破除思想和行動障礙,重點加強鋼鐵冶金、裝備制造、石油化工、新能源、電子信息、醫(yī)藥和現(xiàn)代服務業(yè)等現(xiàn)代產業(yè)急需的學科專業(yè)建設,形成學科專業(yè)競爭新優(yōu)勢,為構建河北現(xiàn)代產業(yè)體系培養(yǎng)急需人才。二是集中精力,建設一流學科,培養(yǎng)領軍人才。到2020年,以一批綜合競爭實力較強的特大型企業(yè)集團和具有河北品牌效應的優(yōu)質產品為標志的現(xiàn)代產業(yè)體系基本形成。這一目標要求更多的一流人才、領軍人才建設完成。高校要進一步優(yōu)化高校學科層次結構,按照“扶優(yōu)、扶強、不扶貧”的原則,進一步集中人、財、物,增強強勢特色學科服務經濟建設的貼近度和融合度,將其建設成為國家重點學科,并以此為龍頭,帶動高水平大學建設,使其成為有一流的學術大師和學術帶頭人、有精銳的創(chuàng)新團隊的重要發(fā)源地,為構建河北現(xiàn)代產業(yè)體系培養(yǎng)領軍人才。三是轉變發(fā)展方式,加強技能訓練,培養(yǎng)高級專門人才。構建現(xiàn)代產業(yè)體系不僅需要優(yōu)秀的科學家、工程師,還需要更多掌握新技術的高素質勞動者,這給職業(yè)教育尤其是高等職業(yè)教育提出了新的要求。高校必須進一步深化高等職業(yè)教育改革,轉變普通教育發(fā)展方式,加快學科專業(yè)結構調整,使職教專業(yè)與全省的產業(yè)布局和發(fā)展相適應,按照產業(yè)需求定專業(yè)、企業(yè)需求定課程,并以學科專業(yè)方向的靈活性、特色性、超前性與產業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求有效對接。還要有針對性地增加實踐教學比重,強化實訓實習基地建設,提高學生的實踐能力和創(chuàng)新能力,使其更好地適應產業(yè)升級換代和崗位轉換的長遠需要。
但在此過程中,應謹防以下偏差:一是專業(yè)頻繁變動,隨意調整。專業(yè)結構調整要以社會需求為導向,但社會需求是動態(tài)變化的,學科專業(yè)在適應的同時,也要保持穩(wěn)定性。二是貪大求全,盲目追求熱點。高校要客觀分析自身的歷史傳統(tǒng)、學科特色、資源條件,科學合理地確定發(fā)展目標,方能形成合理的學科專業(yè)結構。三是重形式改造,輕內涵創(chuàng)新。有的學校本末倒置,只求給專業(yè)改名,忽視內涵建設,“新瓶裝老酒”,與專業(yè)調整的方向南轅北轍。
探索建立與現(xiàn)代產業(yè)體系相匹配的大學制度,為高素質人才成長和高水平研究提供制度保障
現(xiàn)代產業(yè)體系,是一個動態(tài)的、相對的概念,是現(xiàn)代元素比較顯著的產業(yè)構成。構建這個體系,需要大批具有創(chuàng)新性、開放性、能夠融合、集聚現(xiàn)代知識與技能的人才,需要大批具有領先水平與競爭力的科技創(chuàng)新成果。但人才成長需要良好的文化生態(tài)環(huán)境,科學研究需要相對自由的學術環(huán)境,科技創(chuàng)新需要寬松的實踐環(huán)境。高校要根據學校自身情況,探索建立自主辦學、學術自由、民主管理的現(xiàn)代大學制度體系,使行政權力與學術權力協(xié)調運行,使人才成長與學術積累相得益彰,從而確保其持續(xù)健康地為區(qū)域經濟社會發(fā)展服務。(作者系河北省委教育工委書記、省教育廳廳長劉教民)