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河南省教育廳廳長蔣篤運商報記者 王春勝/攝
大河網-河南商報報道： 9月16日上午，進入21世紀以來的首次全省教育工作會議將召開，事關全省未來10年教育走向的《中長期教育改革和發展規劃綱要》呼之欲出。
目前，河南教育事業取得了怎樣的發展成就？面對新時期的新問題，全省教育戰線該如何發力？前不久，省委書記盧展工提出的教育發展存在的“四難”該如何解決？昨天下午，省教育廳廳長蔣篤運接受了商報記者專訪。
談省情
轉變
需求從“有學上”
轉變為“上好學”
有學可上，在河南早已不是問題。
“河南人均受教育年限達到8.8年，接近9年義務教育水平。”蔣篤運說。這對于人口過億的河南來說，是個非常了不起的成就。新中國成立初期，河南的文盲、半文盲人口占到總人口的80%以上。
尤其是近10年來，河南基礎教育實現了從“人民教育人民辦”到“義務教育政府辦”的歷史性跨越，無論城鄉，義務教育階段全部實現了免費。
“現在大家的教育訴求，已經轉向‘上好學’方面。”蔣篤運說。不到一個月前，鄭州小學入學報名，各區“名校”生源再次遭遇井噴，鄭東新區聚源路小學甚至提前貼出“招生已滿”聲明。學生多學校少，有媒體稱“娃娃上學爸媽‘上火’”。
高等教育方面，2010年河南高招錄取人數史無前例達到65萬，高考能考到200多分，就有大學可上。但200多分的錄取標準，幾乎趨近底線，“即便考生隨機填寫選擇題，再加上一般的簡答題目，總分也能達到這個分值。”
這些無不涉及“上好學”的問題。蔣篤運認為，“有學上”早已解決，但“上好學”這一難題目前仍然比較突出，河南教育站在了一個新的歷史起點。
談"破四難"
盧展工提出教育需“破四難”
8月10日，省委書記盧展工到省教育廳調研時，提出教育發展中存在的“錢從哪里來、人往哪里去、質量怎么保、學校怎么辦”四道難題。
昨天下午，省教育廳廳長蔣篤運就如何“破四難”給出了自己的見解和答案。
錢從哪里來？
教育應堅持
“誰受益、誰投入”
蔣篤運說，辦教育，應該堅持“誰受益、誰投入”。
“教育的最大受益者，是國家、政府和社會。”蔣篤運說，教育投入的主渠道還是政府，財政支出應該向教育事業傾斜。教育培養的人才，最終要為社會、為企業服務，社會和企業也應該承擔起這個責任。
值得欣喜的是，今年以來，指向教育界的社會捐助出現集體井噴。年初，黃如論先生捐資3個億在河南建設藝術類高校；上個月，4家知名企業集團捐資助學過億；教育廳、省工會動員的社會捐資達到6300多萬元……
個人受教育，家庭同樣受益，家庭也應承擔必要的經費投入。
人往哪里去？
不讓人的問題
成為壓力和負擔
人口的問題，解決好了，就是優勢，解決不好，就是壓力、就是包袱。
河南要解決人口受教育問題，不僅僅是指青少年學生，更要有針對2000多萬外出務工人員的就業培訓。
據了解，現在每年這些務工人員回家后，重新接受培訓的需求非常迫切，而在這一塊，中職教育發揮著越來越重要的作用。
過去10年，全省職業教育完成從低谷徘徊到集團化、集約化發展的跨越發展，學校、企業聯合，“前校后廠”，鄉鎮、城市聯合，中東西部聯合，充分利用社會資源，被稱為職教發展的“河南模式”。
質量怎么保？
素質教育需要
全社會共同參與
目前，全省高校博士學位授權點數量從2000年的14個增加到106個，擁有8個國家級重點學科、兩個國家重點實驗室培育基地、兩個國家級工程研究（技術）中心等，高等教育的教學質量以及服務經濟建設的能力明顯增強。
而在素質教育階段，蔣篤運認為，需要全社會的共同參與，社會、家庭、學校都有責任，不能學校課業減輕了，周末負擔反而加重。
“不少孩子的周末，完全被鋼琴班、繪畫班等培訓課程占據，孩子辛苦，家長也心疼。”蔣篤運說，高考的指揮棒作用仍存在，背后則是就業的指揮棒，不少企業單位招人條件苛刻。這樣一個復雜的系統工程，需要全社會共同參與，共同努力改變。
學校怎么辦？
多元化辦學，
成教育新的增長極
全球500強的高校，有14個和我省高校展開合作，目前全省對外合作辦學的在校生已經突破6萬人。
蔣篤運說，民辦學校、社會力量辦學以及對外合作辦學，已經成為河南教育新的增長極，今后將迎來更大的突破和發展。
可以預見的是，未來10年，以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發展的教育格局即將形成。
新聞背景
十年來首次開會
將定下一個十年
21世紀的頭10年，是河南教育投入增量最大、增長最快的10年，也是教育財務管理與改革最有成效的10年。
省教育廳財務處相關負責人介紹，以2009年為例，我省教育經費（包括國家財政性教育經費、民辦學校中舉辦者投入、社會捐贈經費、事業收入和其他收入）總投入為763.3億元，比2000年的168.7億元增加594.6億元，增幅達到352%。
明天上午，進入21世紀以來的首次全省教育工作會議將召開，事關全省未來10年教育走向的《中長期教育改革和發展規劃綱要》呼之欲出。
【征集】
怎么辦教育
都來說一說
你是否遭遇過“孩子上學爸媽‘上火’”？你對目前的教育質量怎么看？你認為哪方面的教育需求最迫切？歡迎通過以下方式為咱家的教育建言獻策。
現狀
“窮省辦大教育”的
基本省情沒有改變
2009年，河南的教育經費總投入達763.3億元，相比2000年，增幅高達352%。
“在河南的財政支出結構中，教育所占比例并不低，在20%左右。”蔣篤運說，河南經濟總量在全國位列第五，相比其他省份，教育的投入比例已經非常高。但同時不能忽略的是，目前全省各類學校有5.78萬所，各類在校生達到2780萬人，學生人口占全國學生數量的10%還要多。
學生人口基數大，以此計算人均水平，依然毫無優勢可言，“各類在校生人均經費，在全國反倒處于倒數第一、第二名。”基于此，蔣篤運表示：“目前在河南，‘窮省辦大教育’的基本省情沒有改變。”
“大教育”，顯而易見體現在河南高等教育的全面大眾化轉變上。1999年，河南在校大學生僅為14.6萬人，2009年這一數字飆升至136萬，10年間增長近10倍。
河南是教育人口大省，但眼下還不是教育強省。蔣篤運認為，未來10年，將是河南由教育大省往教育強省全面跨越轉變，繼而實現建設人力資源強省目標的奮斗10年。
規劃
為中原經濟區建設
提供堅實人才支撐
眼下，謀劃構建中原經濟區，為全省上下所關注。蔣篤運說，中原經濟區的建設，最基礎最關鍵的是人才和人力資源的支撐。
無論是中原經濟區的建設，還是社會經濟的發展，都需要有人才基礎和智力支撐。
從這個基本要義出發，河南加快建設教育強省的重要性不言而喻。
“目前，河南已經有了比較好的人力資源基礎，是全國第一教育大省，教育人口高達2900多萬，這是別的省份不可比的優勢。”蔣篤運說，通過不斷提升和充電，勞動者素質在不斷提高，為建設中原經濟區提供了最寶貴的資源。
在“教改規劃綱要”所指的未來10年，建設教育強省的步伐必然全面加速，無疑將為中原經濟區的建設提供更好更堅實的智力支撐和人才支持。
談"破四難"
盧展工提出教育需“破四難”
8月10日，省委書記盧展工到省教育廳調研時，提出教育發展中存在的“錢從哪里來、人往哪里去、質量怎么保、學校怎么辦”四道難題。
昨天下午，省教育廳廳長蔣篤運就如何“破四難”給出了自己的見解和答案。
錢從哪里來？
教育應堅持
“誰受益、誰投入”
蔣篤運說，辦教育，應該堅持“誰受益、誰投入”。
“教育的最大受益者，是國家、政府和社會。”蔣篤運說，教育投入的主渠道還是政府，財政支出應該向教育事業傾斜。教育培養的人才，最終要為社會、為企業服務，社會和企業也應該承擔起這個責任。
值得欣喜的是，今年以來，指向教育界的社會捐助出現集體井噴。年初，黃如論先生捐資3個億在河南建設藝術類高校；上個月，4家知名企業集團捐資助學過億；教育廳、省工會動員的社會捐資達到6300多萬元……
個人受教育，家庭同樣受益，家庭也應承擔必要的經費投入。
人往哪里去？
不讓人的問題
成為壓力和負擔
人口的問題，解決好了，就是優勢，解決不好，就是壓力、就是包袱。
河南要解決人口受教育問題，不僅僅是指青少年學生，更要有針對2000多萬外出務工人員的就業培訓。
據了解，現在每年這些務工人員回家后，重新接受培訓的需求非常迫切，而在這一塊，中職教育發揮著越來越重要的作用。
過去10年，全省職業教育完成從低谷徘徊到集團化、集約化發展的跨越發展，學校、企業聯合，“前校后廠”，鄉鎮、城市聯合，中東西部聯合，充分利用社會資源，被稱為職教發展的“河南模式”。
質量怎么保？
素質教育需要
全社會共同參與
目前，全省高校博士學位授權點數量從2000年的14個增加到106個，擁有8個國家級重點學科、兩個國家重點實驗室培育基地、兩個國家級工程研究（技術）中心等，高等教育的教學質量以及服務經濟建設的能力明顯增強。
而在素質教育階段，蔣篤運認為，需要全社會的共同參與，社會、家庭、學校都有責任，不能學校課業減輕了，周末負擔反而加重。
“不少孩子的周末，完全被鋼琴班、繪畫班等培訓課程占據，孩子辛苦，家長也心疼。”蔣篤運說，高考的指揮棒作用仍存在，背后則是就業的指揮棒，不少企業單位招人條件苛刻。這樣一個復雜的系統工程，需要全社會共同參與，共同努力改變。
學校怎么辦？
多元化辦學，
成教育新的增長極
全球500強的高校，有14個和我省高校展開合作，目前全省對外合作辦學的在校生已經突破6萬人。
蔣篤運說，民辦學校、社會力量辦學以及對外合作辦學，已經成為河南教育新的增長極，今后將迎來更大的突破和發展。
可以預見的是，未來10年，以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發展的教育格局即將形成。
新聞背景
十年來首次開會
將定下一個十年
21世紀的頭10年，是河南教育投入增量最大、增長最快的10年，也是教育財務管理與改革最有成效的10年。
省教育廳財務處相關負責人介紹，以2009年為例，我省教育經費（包括國家財政性教育經費、民辦學校中舉辦者投入、社會捐贈經費、事業收入和其他收入）總投入為763.3億元，比2000年的168.7億元增加594.6億元，增幅達到352%。
明天上午，進入21世紀以來的首次全省教育工作會議將召開，事關全省未來10年教育走向的《中長期教育改革和發展規劃綱要》呼之欲出。
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怎么辦教育
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你是否遭遇過“孩子上學爸媽‘上火’”？你對目前的教育質量怎么看？你認為哪方面的教育需求最迫切？歡迎通過以下方式為咱家的教育建言獻策。
