圖為村民向記者介紹林地被毀情況,圍墻外遠處白楊林與被毀的林地形成鮮明對照。　　

村民邱東煙向記者展示他被打斷的左腿。

　　“豪華小學”非法占地300畝毀樹上萬棵

　　河北唐縣一村民因反映問題被打斷腿

　　“晚上7點多鐘,我到離家不遠的小商店買東西,剛出家門沒走幾步,一輛黑色轎車突然停在我前面,下來一個小青年,一句話不說手拿鐵棒朝我沖來,我的左腿當場被打斷,經診斷為粉碎性骨折。”

　　年近六旬的邱東煙,是河北省保定市唐縣仁厚鎮縣北村村民。12月22日,邱東煙向《法制日報》記者訴說腿被打斷、家遭毀損的噩夢般經歷時,一臉悲憤。這些遭遇緣于他反映該村近300畝(承包期為30年)責任田被強征,上萬棵退耕還林樹木被濫伐。

　　毀林人被刑拘

　　邱東煙告訴《法制日報》記者,2010年5月至10月,縣北村村支書張振坤以唐縣縣政府有指示,要擴建本村小學的名義,在沒有任何審批手續、農戶的補償也無從談起的情況下,將該村退耕還林形成的上萬棵樹木全部鋸掉。隨后,在遭損毀的林地邊強行砌起圍墻,圈占林地及村民承包的責任田近300畝。

　　村民們的合法權益受損,他和同村村民劉建平等人多次向有關部門舉報反映問題,并就毀林事件向森林公安機關報案。唐縣森林公安局將鋸樹毀林的犯罪嫌疑人范建豪刑事拘留,后取保候審。

　　邱東煙說,因自己多次向有關部門反映村支書張振坤毀林占地涉嫌違法問題,招致報復。2010年11月21日夜12點50分,張振坤帶領6名社會閑散人員分開兩輛轎車趕至其家樓下,將其臨街的六間房屋門窗玻璃全部砸碎。

　　2010年12月8日晚7點,邱東煙在去商店買東西的路上遭襲,左腿被打至粉碎性骨折。

　　鎮政府承認儲備土地

　　記者注意到,2010年7月29日,唐縣仁厚鎮政府在邱東煙、劉建平等人多次反映上述問題后,曾作出《信訪事項答復意見書》(以下簡稱《答復意見》)。

　　《答復意見》稱:

　　縣北村征地是為建設唐縣第三小學以及幼兒園項目用地,辦理了相關手續。

　　第三小學以及幼兒園項目總占地需要70畝,其中第三小學占地50畝,幼兒園占地10畝,道路占地10畝。目前已征地110畝,除去項目用地70畝外,其余用于政府儲備。征地價格按每畝6萬對村民進行了補償。

　　建設第三小學項目中,需采伐楊樹3300棵,涉及村民18戶,2010年5月6日,縣北村村委會向林業局遞交了林業采伐申請,林業局按照采伐審批程序予以受理,經調查核實該范圍不屬于退耕還林工程。

　　對于鎮政府的這份《答復意見》,邱東煙、劉建平等人并不予認同。

　　邱東煙提出,《答復意見》說建第三小學“辦理了相關手續”完全是子虛烏有,他們曾多次找縣國土局等部門,要求查看相關審批手續,沒有一個部門能出示。

　　邱東煙說,見到此《答復意見》后,他找鎮黨委書記陳江河要求解釋,陳也覺得說不過去,表示《答復意見》作廢,并承認“這事兒是假的,實際上是搞房地產開發”。記者聯系鎮書記陳江河核實此事,陳對此未予回應。

　　劉建平說,《答復意見》上寫著占地110畝,可實際遠超這個數,僅退耕還林林地就有200多畝,這是明明白白的“睜著眼說瞎話”。　

　　邱東煙氣憤地說,《答復意見》上說,經調查核實,這200多畝遭違法砍伐的林地范圍“不屬于退耕還林工程”更是不值一駁的謊言:這片林地遭砍伐前,他和村民們年年憑縣政府發的退耕還林糧食供應及現金兌現證,領取這片林地的退耕還林補貼。

　　邱東煙同時提出,在《答復意見》中林業局稱“按照采伐審批程序予以受理”也并非事實,實際上,縣北村村委會向林業部門出具的《林木采伐委托書》上的18戶村民名字多為造假,而且砍伐的林木數量也不是《答復意見》中輕描淡寫的區區3300棵,而是上萬棵。“真實的砍伐數字只要按被毀林木畝數簡單計算就能得出。”邱東煙說。

　　國土局稱未辦征地手續

　　縣北村被毀掉的林地是否用于小學校及幼兒園建設?縣北村村民被強行征用的上百畝承包林地經過哪些部門審批?如此肆意毀林行為是否構成違法犯罪?

　　唐縣國土局辦公室一位工作人員接受《法制日報》記者采訪時坦言,縣北村占地部分用于小學和幼兒園建設,目前確實沒有獲得任何審批手續,“很多地方都是這樣,先開工建設再補辦用地手續。”這位工作人員解釋。對于記者提出建何等規模小學和幼兒園需要占用300畝土地的問題,這位工作人員表示不方便回答。

　　在唐縣行政服務大廳,記者在縣林業局工作人員的協助下找到了縣北村林地被“合法”采伐的檔案——(2010)唐采字第4號林木采伐許可證。該許可證顯示,此次采伐涉及村民18戶均與村委會簽訂了林木采伐委托書,采伐株數、更新株數,伐前現場勘查報告單、伐后驗收報告單等等一應俱全,似乎無可挑剔。但縣北村多位村民告訴記者,該許可證的最關鍵部分——與村委會簽訂林木采伐委托書的18戶村民名單大多造假。被砍伐樹木300余棵的邱東煙居然“榜上無名”!

　　記者采訪中,唐縣森林公安局一位陳姓副局長告訴記者,縣北村毀林事件經警方偵查涉嫌濫伐林木犯罪,目前已對其中一起案件的犯罪嫌疑人范建豪采取刑事拘留措施,現取保候審；另一起案件警方仍在偵辦中。

　　被占土地已經撂荒一年

　　在唐縣縣北村村北,記者看到,違法毀損的大片林地被數百米長的磚砌圍墻圈起。《法制日報》記者經村民帶路登上“圍墻”北側的水渠大堤,放眼望去,成片被鋸倒的楊樹早已干枯,曾經林木茂盛的白楊林已變成蒿草叢生的荒地,殘存的幾棵樹苗似乎在向人們訴說著同類遭野蠻戕害的不幸。

　　據記者了解,自2010年林地大面積被毀并在此處圈起圍墻,一年時間這片“林地”被長期撂荒。(文／圖 記者曹天健)來源:法制日報