教育連著民生,教育的話題總能牽動(dòng)全社會(huì)的神經(jīng),在民意與思想薈萃的“兩會(huì)”會(huì)場(chǎng)也不例外。

自主招生正在進(jìn)行,高考改革、人才選拔如何更加公平、高效?素質(zhì)教育深入人心,教育改革、人才培養(yǎng)怎樣成就創(chuàng)新、提升?一系列關(guān)乎百姓切身利益的問(wèn)題擺在中國(guó)教育面前,也成為中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)紀(jì)寶成代表長(zhǎng)久的思索。

溫家寶總理在政府工作報(bào)告中再次提出,要“適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要,加強(qiáng)人才培養(yǎng),努力造就規(guī)模宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍”。在審議政府工作報(bào)告的間隙,紀(jì)寶成代表欣然接受本報(bào)記者的采訪,暢談他對(duì)于高考改革、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的觀點(diǎn)。

“高考改革,只在技術(shù)細(xì)節(jié)上做文章解決不了根本問(wèn)題”

記者:近年來(lái),對(duì)于自主招生的討論從未終止。“自主招生沒(méi)有走出應(yīng)試束縛”,“自主招生考試尚難體現(xiàn)真正的‘公平’而是優(yōu)質(zhì)生源爭(zhēng)奪戰(zhàn)、是‘掐尖’”,類似的質(zhì)疑始終不斷。高考是全社會(huì)最為關(guān)注的教育話題,作為招生體制改革的重要一步,您怎么看當(dāng)下包括自主招生在內(nèi)的高考改革?實(shí)際上,議論也罷,質(zhì)疑也罷,所有的關(guān)注都深深寄托著人們對(duì)于科學(xué)、公平、和諧的人才選拔制度的期待,您對(duì)未來(lái)考試制度改革的趨勢(shì)有何判斷?

紀(jì)寶成:高考改革涉及千家萬(wàn)戶,是教育議題更是民生議題。對(duì)于這樣一種招生制度改革的探索我持肯定態(tài)度。任何改革都是如此,首先應(yīng)該了解改革的最終目標(biāo)是什么,離開(kāi)了這些目標(biāo),只是在具體的技術(shù)細(xì)節(jié)上作文章,解決不了根本問(wèn)題。

什么是高考改革的目標(biāo)?我認(rèn)為,第一要保障國(guó)家選拔優(yōu)秀人才;其次要保障考生的合理權(quán)益;第三要保障高等學(xué)校的招生自主權(quán),第四要注重素質(zhì)教育。

對(duì)于自主招生考試依然沒(méi)有走出“應(yīng)試教育”的說(shuō)法,我也有不同意見(jiàn)。因?yàn)檫@個(gè)要看歷史背景,以前是考生過(guò)線后按120%的比例投檔,在5分的差距中,學(xué)校可以考慮學(xué)生分?jǐn)?shù)的學(xué)科結(jié)構(gòu)。后來(lái)改成計(jì)算機(jī)錄取,完全從高分到低分錄,徹底剝奪了高校招生自主權(quán)。這種做法不考慮任何因素,完全看高考分?jǐn)?shù),這兩年又實(shí)行平行志愿,更加強(qiáng)化了分?jǐn)?shù),唯分?jǐn)?shù)是舉。這才是強(qiáng)化了應(yīng)試教育,這才是不公平。

現(xiàn)在的自主招生考試,是有利于實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校招生自主權(quán)的一種積極探索,同時(shí),也有利于彌補(bǔ)“一考定終身”的統(tǒng)一考試的不足,有利于引導(dǎo)高中階段推行素質(zhì)教育。自主招生至少在一部分學(xué)生中考兩次,更合理,更能較好體現(xiàn)真實(shí)水平,學(xué)校錄取時(shí)還綜合考慮學(xué)生高中階段的成績(jī),彌補(bǔ)一次高考的不足,有利于選拔出更加具有創(chuàng)新潛質(zhì)的、全面發(fā)展的、學(xué)科特長(zhǎng)突出的優(yōu)秀學(xué)生。

對(duì)于高考自主招生改革的未來(lái)趨勢(shì),我認(rèn)為應(yīng)該允許探索,鼓勵(lì)探索,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善。達(dá)到《教育規(guī)劃綱要》提出的“分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取”的要求。

“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量,高等教育需要越過(guò)兩座山”

記者:無(wú)論是高考改革還是大學(xué)制度改革,都是為了選拔和培養(yǎng)創(chuàng)新人才。而創(chuàng)新人才培養(yǎng)一直是我們的急迫需要,也是社會(huì)普遍關(guān)心的問(wèn)題,培養(yǎng)創(chuàng)新人才迫切需要解決的問(wèn)題是什么?

紀(jì)寶成:對(duì)社會(huì)需求本身我們要有全面深刻的認(rèn)識(shí)。社會(huì)需求有的表現(xiàn)為人才市場(chǎng)的需求,有的并不僅僅通過(guò)市場(chǎng)表現(xiàn)出來(lái);有的是眼前的需求,容易看到,有的則是長(zhǎng)遠(yuǎn)需求,一時(shí)不一定看得到。所以,絕不能以急功近利的眼光看待社會(huì)需求,因?yàn)樯鐣?huì)需求總是多樣的。

總的來(lái)說(shuō),社會(huì)需求表現(xiàn)為兩個(gè)方面,一方面是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求,另一方面是人民群眾接受高等教育的需求。而這兩個(gè)需求,我認(rèn)為有統(tǒng)一,有矛盾,這也是當(dāng)前高等教育發(fā)展的難點(diǎn)之一。

從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)創(chuàng)新人才的需要來(lái)講,目前主要不表現(xiàn)在數(shù)量上,而是結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的問(wèn)題。我們過(guò)去長(zhǎng)期堅(jiān)持精英教育,人才選拔模式、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo),都是在精英教育的背景下設(shè)計(jì)出來(lái)的。而大眾化高等教育,決不僅僅表現(xiàn)在數(shù)量上,還有結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的要求。所以,現(xiàn)在的大眾化只是在規(guī)模上達(dá)到了要求,結(jié)構(gòu)方面沒(méi)有很好地實(shí)現(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要高等教育大眾化,但大眾化并非要求我們培養(yǎng)多少研究型人才,其最大的結(jié)構(gòu)性變化應(yīng)該體現(xiàn)在大規(guī)模培養(yǎng)高等職業(yè)技術(shù)人才上。在這方面,目前的高等教育結(jié)構(gòu)體系還沒(méi)有從根本上及時(shí)調(diào)整。 

另一個(gè)大問(wèn)題是規(guī)模和質(zhì)量的關(guān)系問(wèn)題。規(guī)模大了是發(fā)展,結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高、效益提高同樣是發(fā)展,而且是更重要的發(fā)展,當(dāng)前最重要的核心問(wèn)題是優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高質(zhì)量,優(yōu)化結(jié)構(gòu)是前提,提升質(zhì)量是核心,這是當(dāng)前高等教育發(fā)展最關(guān)鍵的兩座山,如果上去了,效益也就提高了。 

“高等教育創(chuàng)新需要大手筆”

記者:在上述背景下,您認(rèn)為新一輪高等教育改革應(yīng)從何突破?作為教育界的代表,您對(duì)未來(lái)五年高等教育發(fā)展的預(yù)期是什么?

紀(jì)寶成:我認(rèn)為當(dāng)前最有效的改革之舉是將高等教育明確區(qū)分為普通高等教育和高等職業(yè)教育兩個(gè)體系,分別舉行高考,而不是像現(xiàn)在這樣,用精英教育模式下的人才選拔方法一刀切地要求所有人。中國(guó)的高等教育需要一種大手筆的創(chuàng)新,一種根本性的改革,我不相信會(huì)永遠(yuǎn)這樣高考下去。  

教育走過(guò)“十一五”的輝煌,未來(lái)五年,我希望看到四個(gè)方面的進(jìn)步。首先我希望看到,2012年實(shí)現(xiàn)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%,以后還要繼續(xù)穩(wěn)步增加;其次,希望基礎(chǔ)教育均衡化基本實(shí)現(xiàn);第三,希望高等教育投入占財(cái)政性教育總投入的四分之一,整個(gè)高等教育水平普遍提升,一流大學(xué)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,“十二五”成為建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期；第四,希望教育改革繼續(xù)取得突破性進(jìn)展。

本報(bào)記者 姚曉丹 豐 捷

專家觀點(diǎn)

高等教育的核心任務(wù)是提高質(zhì)量

□ 國(guó)家教育咨詢委員會(huì)委員 中國(guó)工程院原副院長(zhǎng) 朱高峰

教育要走內(nèi)涵式發(fā)展的道路。《教育規(guī)劃綱要》明確提出高等教育的核心任務(wù)是提高質(zhì)量。提高質(zhì)量要堅(jiān)持人人皆可成才的觀念，面對(duì)廣大學(xué)生，從知識(shí)、能力和品德三個(gè)方面全面提高學(xué)生的素質(zhì)。

提高教育質(zhì)量必須深化評(píng)價(jià)體系改革，建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系，包括對(duì)教師和學(xué)生的評(píng)價(jià)。在高校，如果教師課上得很好，受到學(xué)生歡迎，但是沒(méi)有發(fā)很多文章，就很難評(píng)上教授。而從小學(xué)、中學(xué)開(kāi)始，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)總以高分為唯一標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該充分考慮其綜合素質(zhì)如思想道德?tīng)顩r、學(xué)習(xí)能力、交往合作能力等。另外還存在課程設(shè)置上的問(wèn)題。科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展需要大量人才，而高校中工科教育與理科教育模式趨同。高等教育的改革應(yīng)根據(jù)不同的學(xué)科，理工農(nóng)醫(yī)、文法經(jīng)史進(jìn)行區(qū)別研究。（本報(bào)記者 姚曉丹采訪整理） 

堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育確保4%經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)

□ 全國(guó)人大代表、中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院教授 郭國(guó)慶

目前,我國(guó)具有高等教育文化程度的人口已達(dá)8200萬(wàn),實(shí)現(xiàn)了從人口大國(guó)向人力資源大國(guó)的轉(zhuǎn)變。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素,就是得益于這些年來(lái)我國(guó)教育發(fā)展向各行各業(yè)培養(yǎng)和輸送了一批批高素質(zhì)的勞動(dòng)者和各類優(yōu)秀專門(mén)人才。要實(shí)現(xiàn)我國(guó)“十二五”規(guī)劃目標(biāo),需要穩(wěn)步提升全民受教育程度,不斷提高全民族思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì);需要一大批高素質(zhì)的勞動(dòng)者、專業(yè)人才和拔尖創(chuàng)新人才奠定堅(jiān)實(shí)的科技和人力資源基礎(chǔ)。這些方面都需要依靠?jī)?yōu)先發(fā)展教育來(lái)進(jìn)行,要堅(jiān)持育人為本,大幅度增加教育投入,確保2012年實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%,并保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

    (本報(bào)記者 姚曉丹 溫源采訪整理)