安徽加快推進大眾創業萬眾創新
編輯：中國教育品牌網 發布時間：2017/3/30 10:17:32
2016年以來，按照省委、省政府和科技部的部署及要求，安徽省著力構建創新創業政策環境、制度機制和公共服務體系，大力實施“江淮雙創匯”行動，有力地促進了安徽全省大眾創業萬眾創新的良好生態加快形成。
一、積極營造創新創業政策環境，推動眾創空間加快發展
為規范引導安徽省創新創業平臺建設，促進眾創空間健康快速發展，省科技廳牽頭制訂了《關于加快眾創空間發展服務實體經濟轉型升級的實施意見》（皖政辦[2016]25號），出臺了《安徽省眾創空間備案實施細則》，指導全省眾創空間的培育發展。同時，安徽省各市也制定出臺了相應的實施方案和扶持政策。2016年，新建眾創空間125家，總數達到218家，其中國家級眾創空間25家、省級眾創空間68家、市級眾創空間125家，科技企業孵化面積達到75萬平方米，集聚了3萬多名創客入駐創新創業。涌現出了WM眾創智慧谷、銀湖創客島等一批有重要影響力的眾創空間。在合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵等市眾創空間聯盟基礎上，11月30日，正式成立省眾創空間聯盟，以整合眾創空間資源，共享眾創空間發展經驗。
二、實施“江淮雙創匯”行動，激發全社會創新創業熱情
2016年，安徽謀劃啟動了“江淮雙創匯”行動，旨在通過政府引導、市場主導、社會參與、機制創新，拓展科技創新的邊界和空間，為江淮兒女創新創業搭建匯聚信息、人才、導師、項目和資金的平臺，構建適于創新創業的政府、市場、社會聯合治理的創新共治新格局，建設覆蓋全省的創新創業工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間。通過省市聯動、高位推進，在安徽省舉辦了“江淮雙創匯”走進地市的專場系列活動，實現了16個市全覆蓋，在江淮大地掀起了創新創業的熱潮。
三、打造創新創業大賽特色平臺，廣泛引導社會資源支持大眾創業、萬眾創新
采用“政府引導、公益支持、市場運作”的模式，成功舉辦了第五屆中國創新創業大賽安徽賽區賽事。有涉及生物醫藥、電子信息、新材料、新能源與節能環保、文化創意、先進制造、互聯網和移動互聯網等新興產業的704家中小微企業和269個創業團隊報名參賽，參賽企業和團隊數量均創歷年新高。大賽統籌發揮政府引導作用和市場在資源配置中的基礎性作用，集聚社會力量，整合各種資源，搭建服務平臺，為參賽企業提供創業輔導、創業投資、銀行授信、股改上市培訓等支持，引導更廣泛的社會資源支持大眾創業、萬眾創新，已成為安徽省重要的創新創業服務平臺。通過大賽公開選拔企業、選拔項目，得到風險投資機構、金融機構的認可和支持，成為創新科技項目評價方式，投入方式的新模式，有力助推了安徽省科技型中小企業的發展。
四、扶持高科技人才團隊在皖創新創業，突出高層次人才創新創業領軍地位
按照 “人才團隊+科技成果+政府參股+股權激勵”的科技成果轉化模式，組織實施2016年度省高層次科技人才團隊在皖創新創業扶持計劃，面向全球招引高層次科技人才團隊。為使團隊招引工作更加科學有序，在2014-2015年工作實踐的基礎，省科技廳不斷完善工作的程序，確定了“市縣愿意干、省里就支持”的推進機制，進一步強化了市縣推進主體責任。通過省市聯動面向全球招引人才團隊創辦領辦企業，一批高端成果在安徽落地轉化，培育了新的經濟增長點。
五、促進科技金融深度融合，助推科技型企業創新發展
一是抓天使投資基金。推動省投資集團、省信用擔保集團與安徽省16個市合作設立天使基金，實現了天使基金地市全覆蓋。二是抓產業投資基金。省高新技術產業投資公司三支子基金累計完成30個項目18.3億元投資，省信保集團產業發展基金完成4個項目14.3億元投資。三是抓科技型企業上市融資。推動科技型企業上市融資（掛牌），累計高新技術企業境內上市52家、登陸“新三板”138家、省股權交易中心掛牌211家。四是抓金融支持創新。建立3億元省級融資擔保風險補償專項基金，安徽省實現新型政銀擔業務余額408.3億元，扶持企業8481戶，發放小微科技型企業貸款28.9億元；推進知識產權質押融資試點工作，今年新增專利質押貸款71筆，質押總額5.9億元；推動安徽省開展科技保險試點工作，科技保險保費金額達102萬元，科技保險（省）補助金額累計達20萬元。
六、促進科技資源共享共用，推進開放融合創新
推進實施國家、省重大科學儀器設備開發專項。完成省大型儀器共享服務平臺改造，建成了省共享網絡管理平臺，實現與國家平臺的對接。指導各市建立分平臺，在合肥、蕪湖、蚌埠等六市相繼建立了地方大型科學儀器共用網絡信息門戶網站，整合地方儀器3300多臺。整合完善儀器設備資源數據庫和儀器檢測、實驗專家庫，為安徽省科學儀器設備共享服務提供技術支撐。
七、健全科技成果轉化機制，深化科技管理體制改革
加快推進科技成果“三權”管理改革，指導中央級事業單位開展好試點工作，合工大已處置科技成果14項，處置收入986萬元，獎勵科技人員和團隊700萬元。啟動修訂《安徽省促進科技成果轉化實施細則》，擬參照國務院若干規定對科研人員成果轉化收益進一步細化。深化省科技計劃和經費管理改革，整合形成創新型省份建設專項、自然科學基金、科技重大專項、重點研究與開發計劃、平臺和人才專項、創新環境建設專項等六大類科技計劃體系，全面實行指南、發布、受理、論證、公布、平臺“六統一”管理。
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