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“誰家的孩子在念中等職業(yè)學(xué)校？反正不是我家的。”全國政協(xié)常委、民進(jìn)中央副主席朱永新記得，在一次有關(guān)中等職業(yè)教育的研討會上，專家道出了中職教育的處境：念中職的孩子，多是弱勢中的弱勢。
但中職教育也是離農(nóng)村貧困人口和底層打工族距離最近，最能直接提升其就業(yè)能力和收入水平的教育類型。不過，它的供給和農(nóng)村扶貧的需求之間，嚴(yán)重不匹配。
職業(yè)教育在萎縮。朱永新說，目前中職學(xué)校和普通高中的招生規(guī)模遠(yuǎn)不到4∶6。“我們總覺得腦力勞動高人一等，管理型人才了不起，但全社會并沒有形成尊重工匠的精神。”
“學(xué)生大多不是自愿接受中職教育，相關(guān)被調(diào)查對象也不愿意讓孩子去接受中職教育。”中國科協(xié)調(diào)宣部曾會同重慶永川區(qū)科協(xié)開展中等職業(yè)學(xué)校教師狀況調(diào)查。結(jié)果顯示，中職教育還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，存在如教師數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)失衡、管理不盡合理等問題。重慶市永川區(qū)科協(xié)副主席馮宇告訴科技日報記者，從調(diào)研中他能明顯感到，中職教育吸引力并不高，不同地區(qū)之間中職教育發(fā)展差異較大。
“其實，念了優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校，出來拿的錢并不比念普通高中或者大學(xué)少。”朱永新說。但是，貧困地區(qū)中職學(xué)校基礎(chǔ)薄弱，無法為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧需要提供高質(zhì)量的職業(yè)教育內(nèi)容。職業(yè)學(xué)校規(guī)模較小，基礎(chǔ)設(shè)施差，學(xué)校課程內(nèi)容、實訓(xùn)設(shè)備陳舊，“一些學(xué)校還在學(xué)習(xí)已被市場淘汰的技術(shù)”。
如何讓中職教育發(fā)揮應(yīng)有作用？朱永新建議，要健全向貧困地區(qū)和貧困人群提供職業(yè)教育和培訓(xùn)的供給機制，為處于底層勞動崗位上大量勞動者的職業(yè)發(fā)展提供無門檻和靈活便利的職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。
“要實施中職教育扶貧國家工程。”朱永新建議，應(yīng)統(tǒng)籌扶貧資金，通過職業(yè)學(xué)校給學(xué)位、企業(yè)給崗位、財政綜合保障“三管齊下”，讓貧困家庭有潛力的孩子進(jìn)入中職學(xué)習(xí)，并做好其畢業(yè)后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。朱永新強調(diào)，貧困地區(qū)應(yīng)將普及高中階段教育的增量部分重點放在中等職業(yè)教育上。在幫扶政策上，應(yīng)把辦學(xué)特色、服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶持的重點因素。
一個產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，如何做好中職教育呢？朱永新說，這就得發(fā)揮企業(yè)的作用。他們曾在云南做調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，一所職業(yè)學(xué)校在當(dāng)?shù)夭]有相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的情況下，實現(xiàn)了就業(yè)率百分之百，就是因為該校和蘇州、上海的企業(yè)進(jìn)行了需求匹配。馮宇也認(rèn)為，企業(yè)在參與中職教師的培訓(xùn)中是重要主體。不過，若要發(fā)揮企業(yè)積極性，還需政府和主管部門提供相應(yīng)的保障和激勵機制。
“還可以實施‘發(fā)達(dá)地區(qū)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)中等職業(yè)教育協(xié)作計劃’，放寬符合條件地區(qū)的招生限制，擴大其在貧困地區(qū)的招生規(guī)模，面向建檔立卡的貧困家庭定向招生。”朱永新說，應(yīng)建立中職教育資助經(jīng)費轉(zhuǎn)移支付制度，學(xué)生到哪里就讀，就把經(jīng)費轉(zhuǎn)移到哪里，這樣貧困學(xué)生也能去發(fā)達(dá)地區(qū)就讀中職。
