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昨天，備受關(guān)注的《北京市“十三五”時(shí)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》正式發(fā)布。記者從北京市教委獲悉，未來(lái)五年，本市將建設(shè)一批公辦幼兒園和普惠性民辦園，將學(xué)前三年毛入園率鞏固在95%。此外，還將實(shí)現(xiàn)100%公辦學(xué)校就近入學(xué)。京華時(shí)報(bào)記者任珊
□目標(biāo)
主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口
受高等教育超48%
此次的“十三五”教育改革和發(fā)展規(guī)劃明確提出，到2020年，學(xué)前三年毛入園率將鞏固在95%，義務(wù)教育毛入學(xué)率不低于100%，高中階段教育 毛入學(xué)率超過(guò)99%，高等教育毛入學(xué)率超過(guò)60%，新增勞動(dòng)力平均受教育年限超過(guò)15年，主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過(guò)高等教育的比例超過(guò)48%，從業(yè)人員繼續(xù)教 育年參與率達(dá)到80%。
按照確保公平和就近入學(xué)原則，北京將科學(xué)劃定每所義務(wù)教育學(xué)校片區(qū)范圍，到2020年，100%公辦學(xué)校實(shí)現(xiàn)就近入學(xué)，逐步實(shí)施12年免費(fèi)基礎(chǔ)教育。
教師的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)化水平也將優(yōu)化，其中義務(wù)教育專(zhuān)任教師中本科及以上學(xué)歷人員比例超過(guò)95%，職業(yè)教育“雙師型”教師比例超過(guò)80%。
□疏解
壓縮成人教育規(guī)模
遷出部分普通高校
規(guī)劃中特別提到，應(yīng)有序疏解部分教育功能，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
具體來(lái)說(shuō)，控制在京高校辦學(xué)規(guī)模，逐步壓縮中等職業(yè)教育和成人教育規(guī)模。推動(dòng)在京部分普通高等學(xué)校本科教育有序遷出，老校區(qū)向研究生培養(yǎng)基地、 研發(fā)創(chuàng)新基地和重要智庫(kù)轉(zhuǎn)型。支持有條件的北京普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校通過(guò)部分院系搬遷、辦分校、聯(lián)合辦學(xué)等方式由中心城區(qū)向外疏解。引導(dǎo)東城區(qū)、西 城區(qū)中等職業(yè)學(xué)校向郊區(qū)疏解。
同時(shí)，支持在京高校在京津冀區(qū)域內(nèi)合作辦學(xué)、學(xué)科共建，成立學(xué)校聯(lián)盟。支持職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)、組建聯(lián)盟等，實(shí)現(xiàn)京津冀職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展。
□舉措
1、學(xué)前教育
建設(shè)一批學(xué)前社區(qū)辦園點(diǎn)
北京將通過(guò)多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源，構(gòu)建以公辦幼兒園和普惠性民辦園為主體、公辦民辦并舉的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
另外，做好0—3歲社區(qū)早期教育指導(dǎo)工作，在入園壓力大、土地資源緊張的中心城區(qū)及城鄉(xiāng)接合部地區(qū)，建設(shè)一批學(xué)前教育社區(qū)辦園點(diǎn)。
同時(shí)不斷完善學(xué)前教育保障機(jī)制，落實(shí)好保育教育費(fèi)減免政策，資助家庭困難兒童及殘疾兒童接受教育。
>>解讀
市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前北京學(xué)前教育的數(shù)量、布局、結(jié)構(gòu)與人民群眾對(duì)高質(zhì)量、多樣化的學(xué)前教育需求仍有一定差距。
尤其是在“全面二孩”政策實(shí)施后，出生人口將迎來(lái)新的增長(zhǎng)高峰，學(xué)前教育首先面臨壓力。未來(lái)五年，將通過(guò)新建改擴(kuò)建、以租代建等方式建設(shè)一批幼兒園辦園，努力滿足常住適齡兒童入園需求。
2、義務(wù)教育
建10所市級(jí)統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)高中
推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是重中之重。
“十三五”時(shí)期，北京將加大教育資源整合力度，支持推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)制改革、教育集群發(fā)展和九年一貫制辦學(xué)探索，形成有效的配套管理機(jī)制。 另外，新建10所市級(jí)統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)高中，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)高中的帶動(dòng)作用，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源數(shù)量和覆蓋范圍。繼續(xù)安排部分優(yōu)質(zhì)高中招生計(jì)劃跨區(qū)分配到校。
>>解讀
“這就意味著北京將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，均衡配置資源，推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化。”市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介 紹，為了擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，北京將委托高水平的中小學(xué)、高等院校、民辦教育機(jī)構(gòu)以及其他教育團(tuán)體等非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)承辦一批一般校，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源融通共享。
3、高中教育
鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)高中寄宿部外遷
未來(lái)五年，北京將深入推進(jìn)課程改革，加強(qiáng)高中與初中、高等學(xué)校的銜接，探索多樣化人才培養(yǎng)模式和貫通途徑。為促進(jìn)辦學(xué)體制多樣化，鼓勵(lì)城區(qū)公辦優(yōu)質(zhì)高中寄宿部、國(guó)際部外遷，探索民辦機(jī)制。全力做好內(nèi)地民族班的教育管理服務(wù)工作，提升內(nèi)高班的教育水平。
>>解讀
市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北京將鞏固和提升“特色高中建設(shè)計(jì)劃”成效，努力構(gòu)建課程優(yōu)質(zhì)多樣、特色鮮明、資源共享的普通高中課程體系，滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。
此外，還將完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育，引導(dǎo)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。
4、高等教育
鼓勵(lì)高校瞄準(zhǔn)“世界一流”
“十三五”教育改革和發(fā)展規(guī)劃明確提出，未來(lái)五年將支持世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，鼓勵(lì)高等學(xué)校瞄準(zhǔn)“世界一流”優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，凝練發(fā)展方向，吸引重點(diǎn)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才主導(dǎo)學(xué)科建設(shè)，積極發(fā)展新興學(xué)科和交叉學(xué)科，打造更多優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科。
>>解讀
相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，未來(lái)五年將積極探索在京中央高校與市屬高校合作共建新機(jī)制，建立師生互訪和管理人員互派的長(zhǎng)效機(jī)制。建設(shè)一批高精尖創(chuàng)新中心，實(shí)施一批高精尖創(chuàng)新項(xiàng)目。
此外，為了促進(jìn)大學(xué)生高質(zhì)量的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園孵化體系還將完善，力爭(zhēng)入孵500個(gè)左右大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
