美國(guó)教育特點(diǎn)
一、獨(dú)特的美國(guó)教育體制:美國(guó)聯(lián)邦教育行政+州教育行政+地方教育行政
美國(guó)教育體制實(shí)行聯(lián)邦教育行政、州教育行政和地方教育行政的運(yùn)作方式,主要通過(guò)國(guó)會(huì)宣傳、最高法院判決、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和區(qū)域性資源開(kāi)發(fā)來(lái)對(duì)教育進(jìn)行管理和支持。美國(guó)并沒(méi)有統(tǒng)一的教育條令,各州政府按憲法規(guī)定自行出臺(tái)各項(xiàng)教育規(guī)定。州教育行政組織系統(tǒng)包括州教育董事會(huì)和教育廳兩部分,州董事會(huì)負(fù)責(zé)決策,教育廳負(fù)責(zé)具體實(shí)施。美國(guó)地方教育行政機(jī)構(gòu)擁有很大的自主權(quán),其組織機(jī)構(gòu)由地方教育董事會(huì)、地方教育局和地方學(xué)區(qū)組成。中國(guó)的教育則由教育部統(tǒng)領(lǐng),下面有省教育局、市教育局等,主要相關(guān)教育法令由教育部統(tǒng)一制定,省、市教育部門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)行。各地教育局也可以根據(jù)自身情況制定一些因地制宜的政策,當(dāng)相比之下其自主權(quán)沒(méi)有美國(guó)地方教育行政機(jī)構(gòu)那么大。
美國(guó)的州(State)相當(dāng)于中國(guó)的省(Province),州的下屬行政單位是縣(County),相當(dāng)于中國(guó)的縣,縣下面是市(City)或鎮(zhèn)(Town),美國(guó)學(xué)校就是設(shè)在市或鎮(zhèn)里的,居民居住地又以社區(qū)為基礎(chǔ)。學(xué)校由學(xué)區(qū)管轄,學(xué)區(qū)隸屬于縣教育局,但教育局不干涉學(xué)校的行政,學(xué)校也不由市或鎮(zhèn)政府管轄。
二、校董事會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、教師工會(huì)對(duì)學(xué)校行政影響
在美國(guó),除了教育廳、局、學(xué)區(qū),學(xué)校董事會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)和教師工會(huì)對(duì)學(xué)校的行政也有影響力。學(xué)校董事會(huì)包括12人,其中6名為家長(zhǎng)代表,2名為教師代表,2名為社區(qū)代表,1名是學(xué)生代表,1名校長(zhǎng)。校董事會(huì)通常會(huì)每月召開(kāi)一次會(huì)議商定學(xué)校事務(wù),包括選拔校長(zhǎng)、辦學(xué)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)籌措、校園建設(shè)和學(xué)校發(fā)展等;家長(zhǎng)會(huì)則定期討論學(xué)校行政、教學(xué)、培訓(xùn)等問(wèn)題;教師工會(huì)以集體談判方式與學(xué)區(qū)簽訂聘用合同,包括教師工資、福利、工作環(huán)境等。在中國(guó)的學(xué)校不存在校董事會(huì)和家長(zhǎng)會(huì),工會(huì)對(duì)學(xué)校行政的影響也十分有限。
三、美國(guó)教育體制的亮點(diǎn):社區(qū)
社區(qū)是美國(guó)辦學(xué)的重要組成。居民居住地以社區(qū)為單位。校長(zhǎng)要負(fù)責(zé)處理好學(xué)校與社區(qū)、家長(zhǎng)之間的關(guān)系。學(xué)校要發(fā)展必須融入社區(qū),成為居民關(guān)注和支持的中心,因此美國(guó)的學(xué)校常常想方設(shè)法把社區(qū)的各界人士、學(xué)生家長(zhǎng)甚至其親戚朋友吸引到學(xué)校來(lái)參觀訪問(wèn),促進(jìn)學(xué)校與居民的互動(dòng),有的社區(qū)學(xué)院還與社區(qū)企業(yè)和有關(guān)單位建立一種長(zhǎng)期互利互惠的合作關(guān)系,這樣企業(yè)公司可以為學(xué)校資助經(jīng)費(fèi),并提供就業(yè)崗位,而且也對(duì)企業(yè)公司自身帶來(lái)很大利益(美國(guó)規(guī)定凡與學(xué)校有伙伴關(guān)系的企業(yè)公司可減免有關(guān)稅收)。
四、教育學(xué)制和課程設(shè)置十分靈活,高中實(shí)行20人以內(nèi)的小班化教學(xué)
美國(guó)教育學(xué)制:
美國(guó)一般規(guī)定6-16歲的兒童必須在學(xué)校讀書(shū)。12年的學(xué)習(xí)分段則不盡相同,有的小學(xué)6年,初中、高中各3年;有小學(xué)5年,初中3年,高中4年;有的小學(xué)6年,初中2年,高中4年;有的則小學(xué)、初中、高中各4年。中國(guó)實(shí)行9年制義務(wù)教育,小學(xué)6年,初中3年,高中3年,不過(guò)上海是小學(xué)5年->預(yù)備班1年->初中3年->高中3年。
課程設(shè)置:
美國(guó)的州政府負(fù)責(zé)制定州內(nèi)中小學(xué)的教學(xué)大綱并提供主要必修課教材和統(tǒng)一考試標(biāo)準(zhǔn)。州教育局(廳)制定全州各學(xué)校的必修課程。小學(xué)主要是一些基礎(chǔ)課程,包括英語(yǔ)讀寫(xiě)理解,數(shù)學(xué)、社會(huì)學(xué)(如歷史、地理、環(huán)保)、音樂(lè)、美術(shù)和體育等,小學(xué)一般是一位老師教好幾門(mén)課。初中課程和小學(xué)差不多,不過(guò)一個(gè)老師只教一科。從高中開(kāi)始課程分必修課和選修課,采用學(xué)分制(中國(guó)到大學(xué)才開(kāi)始學(xué)分制,少部分實(shí)驗(yàn)學(xué)校在高中試點(diǎn)學(xué)分制)。美國(guó)高中的必修課基本要求是四年英文,三年數(shù)學(xué),三年理科,三年社會(huì)科學(xué),半年電腦和兩年外語(yǔ),其他必修課各校要求有所不同,一般包括美國(guó)歷史、經(jīng)濟(jì)、體育、駕駛、娛樂(lè)和性教育等。美國(guó)的選修課內(nèi)容豐富多彩,可根據(jù)學(xué)校的特色與學(xué)生的興趣而定。
小班化教學(xué):
高中按課程來(lái)分班,而不像國(guó)內(nèi)的固定的教育行政班級(jí)。因此美國(guó)高中的班級(jí)是一種靈活的教學(xué)組織形式,上同一門(mén)課程的學(xué)生才會(huì)在這個(gè)教室碰面。美國(guó)高中四年規(guī)定要完成220個(gè)學(xué)分,成績(jī)差的學(xué)生一般并不留級(jí)(至少不這樣叫),因?yàn)閷W(xué)校總會(huì)安排幫助為他補(bǔ)救,學(xué)生最后通常都能完成學(xué)分。
五、根據(jù)興趣特長(zhǎng)和職業(yè)方向而進(jìn)行的職業(yè)規(guī)劃
在美國(guó)讀七年級(jí)時(shí)(相當(dāng)于初二),學(xué)校就會(huì)把全美現(xiàn)有的各種職業(yè)分成為若干大類詳細(xì)介紹給學(xué)生,并邀請(qǐng)各行業(yè)專業(yè)人士到學(xué)校介紹這些職業(yè)的特點(diǎn)和要求。到八年級(jí),基本上所有學(xué)生對(duì)社會(huì)目前的各種行業(yè)有清楚的了解。總之學(xué)校會(huì)在學(xué)生進(jìn)入高中前通過(guò)各中方式幫助學(xué)生確定職業(yè)方向,這樣學(xué)生在初中畢業(yè)時(shí),就可以確定自己對(duì)口的高中和選修的課程。
學(xué)生進(jìn)入高中后,學(xué)校再進(jìn)行一次調(diào)研,學(xué)生進(jìn)入九年級(jí)就安排學(xué)生參加校外活動(dòng),到11年級(jí),學(xué)校從社區(qū)或企業(yè)、公司為每個(gè)學(xué)生請(qǐng)一個(gè)指導(dǎo)人幫助學(xué)生進(jìn)行具體的職業(yè)規(guī)劃,并根據(jù)學(xué)生的擇業(yè)計(jì)劃,跟蹤這個(gè)學(xué)生指導(dǎo),直到他實(shí)現(xiàn)自己的理想計(jì)劃,找到職業(yè)。到12年級(jí)(即高四),學(xué)生必須到社區(qū)某個(gè)部門(mén)單位或公司企業(yè)去實(shí)習(xí),其服務(wù)的情況鑒定是各大學(xué)錄取的重要條件之一。有的學(xué)校還有學(xué)生升大學(xué)和就業(yè)指導(dǎo)中心專門(mén)幫助學(xué)生進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃。
目前國(guó)內(nèi)基本還是中高考指揮棒導(dǎo)向,大部分學(xué)生只在高考填報(bào)志愿時(shí)才會(huì)開(kāi)始注意社會(huì)的分工和職業(yè)的選擇,然后進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)。然而目前的現(xiàn)狀是有很大一批學(xué)生并不贊同自己當(dāng)初的專業(yè)選擇,甚至最終放棄從事本專業(yè)的工作。這不能不說(shuō)是職業(yè)規(guī)劃上的失敗。
六、注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力
美國(guó)教育體制十分注重于對(duì)學(xué)生創(chuàng)造能力的培養(yǎng),讓學(xué)生自己動(dòng)手實(shí)踐、主動(dòng)參與、積極思考、勇于創(chuàng)新,這是美國(guó)教育體制的一個(gè)顯著的特點(diǎn)。對(duì)學(xué)生的要求十分靈活,我們有機(jī)會(huì)看到一本小學(xué)四年紀(jì)學(xué)生的作業(yè)本,這個(gè)學(xué)生是一個(gè)剛到美國(guó)生活一年時(shí)間的中國(guó)籍的孩子。作業(yè)本是16開(kāi)面的,封面是一只熊貓的彩色照片。第1次作業(yè)是關(guān)于熊貓的定義、特征,第2次作業(yè)是熊貓的種類,第3次是熊貓的分布,第4次是熊貓的天敵,第5次是熊貓的生存狀態(tài),第6次是熊貓與人類的關(guān)系……,最后是你對(duì)熊貓的看法和態(tài)度。每次作業(yè),教師都提供一些參考資料讓學(xué)生自己去查閱,老師并沒(méi)有嚴(yán)格的字?jǐn)?shù)要求和時(shí)間要求(只要在本期內(nèi)完成即可),學(xué)生全身心投入,自己主動(dòng)去獲取有關(guān)熊貓的種種信息,到博物館、動(dòng)物園去咨詢,向父母或社區(qū)成人們請(qǐng)教。每一個(gè)專題內(nèi)容豐富翔實(shí),有理有據(jù),信息出處都詳盡注明,儼然是一篇碩士論文。
相比而言,中國(guó)學(xué)生的自由空間太小,作業(yè)太多,對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)缺乏一種創(chuàng)造性的教育,缺乏創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。
七、美國(guó)教育存在的問(wèn)題
校園暴力是美國(guó)教育無(wú)法回避的問(wèn)題,還有包括恐怖事件、吸毒、同性戀、校內(nèi)懷孕等問(wèn)題。這與美國(guó)文化和寬松的教學(xué)體制也是有很大關(guān)系的。另外站在教育層面來(lái)看,美