我國義務教育階段城市家庭教育支出狀況最新報告
編輯:中國教育品牌網 發布時間:2012/3/29 7:34:37
我國義務教育階段城市家庭教育支出狀況最新報告
校內教育難滿足家庭教育 家庭教育支出具競爭性
- 人民網北京3月28日電(記者 熊旭)隨著我國市場經濟體制改革不斷深入,勞動力市場逐漸完善,人力資本在個人獲得經濟收入、滿足社會生活需要中的作用日益明顯。教育作為一種重要的人力資本投資,在教育產業、教育市場理論的影響下為越來越多的個人所認識。隨著個人教育投資意識增強,子女的教育問題也越來越受到家庭的重視,家庭教育投資比重逐年增加。與此同時,家庭教育支出的過快增長也給家庭和社會帶來了一系列的難題,特別是在中低收入家庭,子女教育支出已經成為家庭主要的經濟負擔,影響著家庭的和睦、幸福;一些家庭教育投資的盲目性,導致過度的教育消費和無效投資等,也使得家庭教育投入與家長的教育期望相去甚遠。特別是在義務教育階段,家庭通過選擇性教育投入(比如擇校費)展開對社會優質教育資源的爭奪,使得教育公平與公正問題成為日趨敏感的社會話題。對這些問題的深入討論都亟待整體上了解和把握當前義務教育階段家庭教育支出的水平、比例、內容、結構以及影響因素等方面的狀況。
為此,中國青少年研究中心“中國義務教育階段城市家庭子女教育支出研究課題組”,于2011年5-6月開展了對北京、廣州、南京、哈爾濱、石家莊、西安、成都、銀川共8個省會城市的近5000名中小學生家長的問卷調查。
調查研究發現:義務教育階段,城市家庭教育支出在家庭收支中的比例較大,平均占家庭為養育子女支出費用總額的76.1%,占家庭經濟總支出的35.1%,占家庭經濟總收入的30.1%。同時,家庭教育支出水平有所提高并呈現兩極分化態勢;家庭對教育支出的負擔承受程度大致為家庭總收支的三成左右;四分之一的家庭有擇校類的選擇性教育支出,而以課外輔導培訓為主要內容的擴展性教育支出被認為“花得最值”;總體來看,在義務教育階段,城市家庭教育支出已經成為城市家庭最主要的經濟支出之一,校內教育已經不能滿足家庭對教育質量的追求,家庭教育支出的競爭性特征日益顯著。
一、家庭教育支出水平呈現兩極分化,預示著教育資源占有的不均衡
家庭教育支出水平差距大,反映了由于收入差距而引起的教育資源實際分布不均。
從整體來看,當前義務教育階段城市家庭每年在子女教育方面支出的平均費用為8754.4元,其中,子女就讀小學的家庭平均為8749.1元,子女就讀初中的家庭平均為8765.5元。在調查的家庭中,有36.6%的家庭平均每年教育支出在9000元以上,甚至有2.8%的家庭的子女教育支出超過30000元。在一些家庭教育支出平均水平較高的城市中,家庭在子女教育支出上存在顯著的兩極分化,即低支出水平段的家庭居多但支出總額較低,而高水平段的家庭少但支出總額極高,從而拉高了教育支出的整體均值水平。
家庭教育支出多的家庭,在教育投入上是多方面的。在有擇校行為的26.6%的家庭中,大部分家庭(22.0%)同時也要參加課外輔導培訓;而在沒有參與課外輔導培訓的24.1%的家庭中,僅4.5%的家庭擇校。
高收入階層更容易得到教育資助。29.4%的高收入家庭都獲得了教育資助,其后依次為:“很低”收入的家庭(27.9%)、“偏高”收入的家庭(20.0%)、“偏低”收入的家庭(18.8%)、“中等”收入的家庭(15.4%)。由于我國教育資助渠道主要是親友,因此高收入家庭所獲得的教育資助更多。
二、擇校行為與擇校費問題方面顯示了教育內部的公正性問題
選擇性教育支出是指為學生選擇就讀學校而支付的費用,包括子女入學的捐集資、擇校費等。
擇校是校際之間差距的直接反映,數據反映我國義務教育階段城市學校之間的差距較大。調查顯示,在被訪城市家庭中,約有27.0%的家庭有選擇性教育支出,其中,小學階段家庭比例為27.6%,初中階段家庭比例為24.6%。可以認為,大約每4個家庭中,就有1個家庭有選擇性教育支出。在這部分家庭中,選擇性教育支出的平均費用約為12407.9元,最高為80000元。其中,小學的選擇性教育支出平均費用約為9889.4元,初中的選擇性教育支出平均費用約為17009.4元,初中階段的選擇性教育支出遠遠高于小學階段,約為小學階段的1.72倍。
擇校費的差距凸顯教育內部管理亟待加強,反映擇校依然是我國義務教育階段教育治理的重點區域。其一,擇校費之間差距巨大,沒有統一標準:39.1%的擇校費在5000元以下,而15.6%的擇校費在20000元以上,最高的達到8萬。其二,部分家庭沒有交納擇校費而實際擇校。關于具體擇校家庭本次沒有做過調查,不過2009年北京師范大學的調查顯示,擇校行為的學生達40.5%,而本次調查顯示,只有26.6%的家庭交納過擇校費。其中,以權擇校的行為可能大量存在。
三、1/5家庭感覺教育負擔較重,教育負擔并非人們想象中那樣沉重
家庭教育負擔反映的是家庭支付的教育費用占家庭總收入比重,也可以稱之為教育恩格爾系數。教育負擔感是家庭對教育負擔的評價與感受。
研究發現,家庭對子女教育支出的接受程度一般在家庭經濟總收支的三成左右;對于家庭教育負擔感來說,并不一定是教育支出占家庭支出比例越高,家庭的負擔感就越大。
在被調查的家庭中,有一半(52.7%)的家長認為,家庭教育支出對自己家庭來說是適度的經濟負擔,這部分家庭的教育支出占家庭總支出比重的平均值為35.3%,占家庭總收入比重的平均值為27.4%;有18.7%的家庭認為教育帶來的經濟負擔較大,這些家庭的教育支出占家庭總支出的42.4%,占家庭總收入的34.1%;有13.1%的家庭認為教育帶來的經濟負擔較小,這些家庭教育支出平均占家庭總支出和總收入的比例分別為32.4%、28.8%;有12.9%的家庭不覺得是負擔,這些家庭教育支出平均占家庭總支出和總收入的比例分別為34.6%、31.8%;而有2.6%的家長感到是嚴重負擔,其教育支出平均占去家庭近一半的支出和收入(比例分別為47.0%、46.9%)。也就是說,只有五分之一強一點的家庭感覺負擔較重或很重,超過一半的家庭感覺為適度。
教育負擔感總體上比媒體和某些研究要低得多(如武漢大學認為43%感覺負擔大)。分析認為此現象形成,可能有以下幾點原因,第一,我國家庭價值觀的第一需求是子女成才,通過教育改變命運成為我國家庭的一種信念,因此當家庭認為一種行為與自己的信念相匹配時,這種付出負擔感將會降低。有時候媒體與學者對家庭教育負擔感評價過高,是因為他們站的立場與家長不同導致。第二,義務教育階段教育消費的四分之三都用在選擇性消費和拓展性消費之中,而這兩部分消費為自愿消費,不屬于強制性消費,因此如果家長感覺負擔過高會自動進行調整。第三,從回報的切實感受來看,如果一種行為的回報率較高,支付者也會感受到負擔感的降低。本次調研顯示,多數家庭對家庭教育消費的滿意度較高,當買家認為“物有所值”時負擔感也就沒有人們理解的那樣高了。
四、輔導培訓費用被認為“花得最值”
擴展教育支出是指基本教育之外的家教支出、補課費、各種開發智力的培訓班支出、課外書籍費用、各種與求學有關的輔導班費用等。調研發現,擴展性教育支出是當前家庭教育支出的主要部分,年平均費用為5862.8元,占家庭教育總支出的一半以上。從擴展性教育支出的具體內容來看,76.0%的家庭有課外輔導或培訓(含家教)的支出,年平均費用為3820.2元,約占全部擴展性教育支出的65.2%,年最高費用為80001.0元。第二是(帶)子女觀看演出、參觀旅游的費用,66.6%的家庭有此項教育支出,平均費用為1496.3元,約占全部擴展性教育支出的25.5%,年最高費用為60000元。此外,89.0%的家庭都有課外讀物的費用,但花費不多,年平均費用為546.3元。上述幾項具體的教育支出內容,在小學階段與初中階段沒有明顯差異。
超過90%的家庭認為擴展性教育支出“花得最值”。其中,48.2%的家庭認為課外輔導培訓的費用花得最值,32.5%的家庭認為給子女購買課外讀物的費用花得最值,12.2%的家長認為花費最值的是(帶)子女觀看演出、參觀旅游。相比之下,僅5.8%的家庭認為選擇性教育支出“花得最值”。
五、學業成績與課外補習、教育消費支出呈正相關
在參與課外輔導培訓的城市被訪家庭中,有60%的家長認為子女學習成績“優異”或“中上”。同時,家庭是否參與課外輔導培訓與家長對子女學習成績的評價成反比,即在參與課外輔導培訓的家庭中,家長認為子女學習成績“優異”和“中上”的家庭比例明顯高于未參加課外輔導培訓的家庭,而家長認為子女學習成績“中等”“中下”和“很差”的家庭比例又明顯高于未參加的家庭。學業成績與課外培訓的正相關性,也與教育市場逐利性息息相關。
六、校內教育不能滿足家庭對教育質量的追求
從調查的總體結果來看,當前校內教育已經不夠滿足很大一部分城市家庭對教育質量的追求。首先,相對于選擇好學校而言,課外輔導培訓更能滿足家庭教育需求。擇校意味著家庭為子女選擇良好的校內教育,它不僅僅意味著選擇一個學校環境、學習氛圍,也意味著選擇好的教育質量。調查發現,只是選擇學校,并不能很好地滿足大部分家庭的教育需求,在所有被訪城市家庭中,有53.9%的家庭沒有擇校,但可以通過參加課外輔導培訓來滿足教育需求;在有擇校的26.6%的家庭中,大部分家庭(22.0%)同時也要參加課外輔導培訓;而在沒有參與課外輔導培訓的24.1%的家庭中,僅4.5%的家庭有擇校。與此同時,研究還發現,在參與課外輔導培訓的擇校家庭中,有78.0%都選擇有學科類輔導,即選擇與校內知識學習直接相關的輔導內容。因此,從家庭對二者的選擇來看,相較擇校,課外培訓輔導更能滿足城市家庭的教育需求。從學業發展看,成績優良的學生更趨向于參與課外輔導培訓,家庭在校外追求更高“質量”的教學。調查發現,在參與課外輔導培訓的城市被訪家庭中,有60%的家長認為子女學習成績“優異”或“中上”。同時,家庭是否參與課外輔導培訓與家長對子女學習成績的評價成反比,即在參與課外輔導培訓的家庭中,家長認為子女學習成績“優異”和“中上”的家庭比例(分別為20.6%,39.5%)高于未參加課外輔導培訓的家庭(分別為14.3%,35.7%),而家長認為子女學習成績“中等”、“中下”和“很差”的家庭比例(分別為31.7%,6.9%,1.3%)又明顯高于未參加的家庭(分別為27.3%,8.9%,3.8%)。可以認為,當前在子女的學業發展方面,課外輔導培訓不僅僅被家長們看作是“補差”,還被作為一種“提優”(提升優秀)的方式,滿足子女學業成績優良的家庭進一步提高的需求。
七、家庭教育資助呈現競爭性特征
調研發現,目前在城市家庭中,有17.0%的家庭獲得過額外的教育資助,資助金額平均為5869.4元,最高金額達80000元,但教育資助并非是社會公平層面的教育補償,而是主要用于教育競爭。首先,家庭的教育資助主要來自親戚朋友,主要用于非基礎性的教育支出。根據資助經費的來源不同,教育資助大致可以分為政府和學校的教育資助、社會團體的教育資助、家庭親朋的教育資助等。研究發現,在獲得教育資助的家庭中,有54.7%的家庭獲得的教育資助來自親戚朋友,38.8%的家庭所獲教育資助來自學校或教育部門,6.5%的家庭所獲教育資助來自社會團體。對于所獲得的教育資助,大多數(72.4%)家庭主要將其用于支付子女課外的培訓或輔導班費用,也有17.8%的家庭主要用于支付子女就讀學校的選擇性費用(擇校費用),16.7%的家庭用于子女的旅游和游學,13.1%的家庭用于支付其他教育內容。可以認為,對于大部分城市家庭而言,教育資助不是用于解決基本的義務教育需求,不是解決“能不能”讀書的問題,而是為了滿足選擇性、擴展性的教育需求,為了滿足家庭對義務教育質量的追求。
同時,從被訪家庭來看,獲得教育資助的家庭比例與家庭的收入水平呈現“U”型關聯:“很高”收入的家庭中獲得教育資助的比例最高,有29.4%的高收入家庭都獲得了教育資助,其后依次為:“很低”收入的家庭(27.9%)、“偏高”收入的家庭(20.0%)、 “偏低”收入的家庭(18.8%)、“中等”收入的家庭(15.4%)。教育資助并沒有體現出對低收入家庭的教育補償,而更多地意味著一種教育競爭。
八、家長的教育經濟觀念影響家庭教育支出選擇
調研發現,家長們在教育觀念方面的差異,影響著家庭對子女課外輔導培訓班的選擇。家庭教育是更注重子女的興趣發展還是更注重為子女“補弱”,在課外輔導班的選擇上呈現出明顯不同趨向。數據顯示,在給子女報語數外等學科類輔導班的家長中,47.5%的家長都認為選擇課外班的首要原則是“孩子哪方面弱,就選擇哪種類型的課外班”,28.3%的家長認為是“孩子對哪方面有興趣,就選擇哪種類型的課外班”;而未給子女報學科類輔導班長的家長中,則有60.6%的家長選擇后者,20.1%的家長選擇前者。與此同時,在給子女報讀藝術類、體育類、科技類培訓班的家長中正好呈現與之相反的情況,均有五成左右的家長認為選擇課外班的首要原則為孩子興趣為主,“孩子對哪方面有興趣,就選擇哪種類型的課外班”,四分之一左右的家長認為“孩子哪方面弱,就選擇哪種類型的課外班”。同時,家長與教育相關的經濟觀念,也會直接或間接的影響家庭教育支出。例如,研究發現,家長對于“在子女教育上高投入才會有高回報”態度與家庭子女教育支出負擔呈現正相關關系,這表明,在一定程度上,越是認同教育是高投入高回報的家庭,可以承受越大的家庭教育支出負擔。
九、家長自我學習能“有效”促進子女發展
調查發現,大多數(74.6%)家長都認為自己的學習提升能夠有效地促進子女的教育發展,其中,21.6%的家長認為這種方式“非常有效果”,53.0%的家長認為“比較有效果”,此外,22.0%的家長認為效果一般,僅3.4%的家長認為自我學習對子女的教育沒有效果。同時,在被訪家庭中,有21.6%的家庭有“參加家長學校或為教育子女進行自我學習”的支出,但費用相對較少,年平均費用為164.5元,約占家庭教育總支出的1.9%。一個可能的原因是,家長在如何教育子女方面,可以選擇一些免費的途徑來進行自我學習。在選擇自我學習提升的方式上,55.4%的家長都傾向咨詢教育專家或有經驗的家長、教師;32.4%的家長通過網絡學習來提升自己;一些家長也通過聽家庭教育講座(29.7%)或者是購買家教書籍、光盤(28.8%)來學習;僅8.6%的家長進入家長學校學習。
十、教育市場的快速發展,弱化了家庭的教育功能
當前城市家庭每年在子女教育方面支出的平均費用為8754.4元,其中,用于擴展性支出年平均費用為5862.8元,約占家庭教育總支出的67%,而擴展性教育支出主要是家教支出、補課費、各種開發智力的培訓班支出、課外書籍費用、各種與求學有關的輔導班費用等。其中,76.0%的家庭有課外輔導或培訓(含家教)的支出,年平均費用為3820.2元,約占全部擴展性教育支出的65.2%。這些都是由教育市場提供的。其中,同時參加兩個課外班的占38%,參加三個課外班的占16.7%,竟然有18.7%的學生同時參加了四個或四個以上的課外班。
教育市場發展意味著家庭教育功能的變化,同時,如何鑒別教育產品,如何選擇教育產品成為親職教育的重要內容。
從技能來看,越來越專業化的今天,分工使得家長所擁有的技能越來越少,能夠教給孩子的知識與技能越來越少,同時,教育市場又無處不在,可以提供任何只要你愿意付費的教育服務。那么,我們要不要把什么都送到教育市場中去呢?回答這個問題的關鍵在于,我們從市場上購買的教育會得到什么,同時又失去什么?另一方面,我們拱手相讓會得到什么,同時又會失去什么?如果我們將孩子送到專業化的市場中,孩子有可能得到相對專業的技能,而這些專業化的技能對于一個未必從事該專業的人來說是可有可無的。但相反,孩子將因此失去親子之間的游戲、溝通、協調,失去家庭成員間的其樂融融,失去家長與孩子之間相互了解、相互影響的機會,這些無論如何都比一點點專業化的技能更重要。
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