在北京市教育科學研究院“義務教育階段學校特色建設的規劃、實施與案例發掘研究”項目組推動下，2011年12月21日至22日，北京16區縣的教委主管主任和校長、項目學校的老師們，和北京市教委的有關領導、市教科院的專家，以及來自上海、江蘇、安徽等地的專家、校長集聚一堂，就小學特色化建設的思路、機制、路徑和經驗等話題交流碰撞，各展攻略。

為中小規模校指明方向

北京市朝陽區十八里店小學是一所農村中心小學，也是北京第一批規范化建設校。2011年5月31日，溫家寶總理和該校的學生們共上了一場籃球課。然而在此之前，尤其在學校完成規范化建設后，學校領導對學校的發展點一度很迷茫。

學校原有幾個特色項目，擁有一批特長生，偶爾也會在體育競賽中獲獎，校領導原本以為這就是體育特色了。然而通過項目組專家的引領和指導，他們漸漸感到這種單打獨斗、游離于正常教育教學之外的“特色”，并沒滲透進學校的整體工作和大多數師生的思想中去，只能稱之為“特點”。認識到學校特色是在長期實踐中逐步形成的教育思想、課程建設、師資培養以及學校文化等多方面或某一領域的辦學風格和特征，學校梳理出“為師生一生的幸福奠基”的辦學理念，并立足體育找出中華武術文化的生長點，明確了“武”動幸福、奠基人生的特色品牌。經過幾年的建設，學校最終走上了“理念+特點+文化”的特色發展之路。

北京市東城區光明小學的“我能行”教育全國知名。但隨著學校規模的不斷擴大，一校三址，各校區周邊環境不同、生源不同、教師構成不同，差異明顯。為促進三校區的均衡發展，學校將“我能行”與教育、與光明相融合，提出“光明·我能行，我能行·光明”的辦學理念，并從“達成思想共識”“增強團隊意識”“建設光明團隊”三方面探索團隊管理模式作為改革的新途徑。

北京市順義區東風小學校長劉金廣表示：“作為北京市小學規范建設工程的基地校，我們也在深度思考培養什么樣的人、怎樣培養人等教育本質問題。在此基礎上，以發揮優勢、傳承歷史、科學論證為基礎，從小處入手，點面結合，整體推進，形成體驗教育的特色建設方向。”

“小學規范化建設工程實施以來，特色建設成為學校內涵發展的重要落腳點，項目為學校特別是中、小規模校指出了發展方向。”東城區教委的項目負責人劉藻說。

區縣重在建立機制

與學校不同，區縣大多圍繞機制的建立做文章。

北京市朝陽區教委秉承“政策引導、分層推進、典型帶動、整體提升”的總體思路，先后出臺了《推進朝陽區教育優質化建設工作的實施意見》和《關于促進朝陽區學校特色品牌化發展的工作意見》，引導學校圍繞項目組設計的“辦學思想、管理、教育教學、課程、活動”五大路徑，開展學校特色建設。

順義區教委負責人以“加強行政服務、引領學校自主發展創特色”為主題談體會時說：“在實現教育行政從管理到服務功能轉變的同時，我們也在思考：什么才是最好的服務，如何在服務中實現高效管理，學校特色建設過程中都需要哪些服務……”

與此類似，平谷、東城分別以“整合資源、多策并舉、全力推進”“分析定位、著力推進、整合創新”為題亮出建設心得和攻略。

據項目負責人張熙介紹，整個項目一直保持著研究性、行動性和理論引領性等特征，如以科研項目的形式推進行政管理工作，促進區縣、學校實現科學研究、行政管理、學校發展三結合；突破以定性描述為主的規劃制定的常規做法，而采用定量分析和定性分析相結合，引入戰略管理領域對單位、組織進行客觀分析、科學判斷的有效高級工具SWOT分析技術，為不同背景、不同發展機遇的區縣和學校選擇重點發展領域和發展點……據悉，此項成果目前已應用于北京全市16個區縣以及燕山地區的1200余所小學、500余所初中。

不為特色而特色

“不為特色而特色”不僅是與會者的共識，也是北京市教委和教科院項目組反復強調的。

張熙指出，目前國內搞特色研究的很多，但是存在一種傾向：認為學校建設特色似乎就是某一理論在學校的實際應用，學校的特色就是為某一理論做注釋，于是采用了不同學科的各種原則和“窗口”，以此作為指導學校特色建設的原則和具體方法，簡單說就是“教授做理論，學校做行動”，這種“僅把特色建設當作工作任務”的做法值得深思。

張熙認為，教育科學研究是要探究未知世界，教育工作者需要的不僅僅是指明各種已知“窗口”的觀光手冊，更要掌握如何在沙漠或叢林中辨別方向、尋找水源、開辟道路以及發現新事物的基本能力。特色建設就是在引領各區縣和學校發掘自身這種能力，而不是一味地追求花樣。“我們之所以研究、總結這些，是著眼于每一所學校都獨特、每一個學生都精彩。當然，實際情況并不都是這樣，但我們當初推進這項工程時確實是這樣想的。”她套用物理學家費曼的名言總結說。