【摘要】 2015年2月11日，市委辦公廳、市政府辦公廳聯合印發(fā)《2015年民生實事工作目標任務》，“3年實現60萬人就業(yè)技能培訓”成為我市25件重點民生實事之一，具體由市人力社保局負責。
    黨的十八大以來，我市緊緊圍繞就業(yè)和創(chuàng)業(yè)兩條主線，全力推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，不斷完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，健全就業(yè)服務體系，多措并舉促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

    出臺一攬子優(yōu)惠政策加大扶持力度

    為鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，去年以來，市政府先后出臺《關于做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（渝府發(fā)〔2015〕52號）和《關于印發(fā)促進農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案的通知》（渝府辦發(fā)〔2016〕33號），從放寬市場準入、緩解融資困難、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務等方面，重點扶持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、失業(yè)人員等群體創(chuàng)業(yè)。

    在領取失業(yè)保險金期間，實現自主創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者可獲得一次性創(chuàng)業(yè)補助。同時，我市出臺網絡創(chuàng)業(yè)認定辦法，創(chuàng)業(yè)者經營網店即使未進行工商登記注冊，也可享受各項創(chuàng)業(yè)扶持。

    記者從市人力社保局獲悉，為促進“全民創(chuàng)業(yè)”，我市還對創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策進行了突破，將享受貸款的人員范圍擴大到所有具有創(chuàng)業(yè)意愿的登記失業(yè)人員，享受貸款的項目范圍擴大到除國家限制、淘汰產業(yè)外的所有項目。

    “個人創(chuàng)業(yè)貸款額度上限由原來的10萬元提高到15萬元，合伙經營和勞動密集型小企業(yè)貸款標準由原來每人5萬元提高到每人10萬元。部分區(qū)縣已經把個人、企業(yè)貸款上限分別提高至50萬元和500萬元。”市人力社保局創(chuàng)業(yè)科相關負責人表示。

    除此之外，我市人力社保、就業(yè)部門聯同相關部門還出臺了一攬子關于創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策。比如，市政府發(fā)布《重慶市人民政府關于做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》，24項舉措助大學生、低保戶等就業(yè)創(chuàng)業(yè)；市政府發(fā)布《我市重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)等稅收優(yōu)惠限額標準通知》，明確了重點群體、退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策；出臺了《關于進一步完善扶持政策促進普通高等學校貧困畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的通知》，從暑假實習、就業(yè)見習到定向培養(yǎng)，為高校貧困畢業(yè)生“定制”了一系列利好政策。

    大數據助就業(yè)供需精準匹配

    除了政策上的扶持，市人力社保、就業(yè)部門還出“實招”促成就業(yè)供需精準匹配。比如通過“公共服務+購買社會服務”，建立藍金領人力資源綜合服務平臺，試圖通過大數據手段來解決供需“兩難”。

    在外打工10多年，今年三十而立的王建平，從沒想過自己還能成為一個技術工。“隨手掃了一個二維碼，就找到一份好工作。”王建平說，今年2月，他偶然路過市人力社保局舉辦的政策宣傳活動現場，在工作人員的指導下掃了二維碼，然后注冊了一個賬號。

    沒想到不久后，王建平就收到一條短信。“短信是藍金領人力資源綜合服務平臺發(fā)來的，推薦我參加焊工培訓，不僅免培訓費，還推薦對口工作。”經過一個月的培訓，他拿到中級焊工證書。有了證書，王建平很快就在一家汽車公司找到了工作。“比起以前打小工，收入和福利都提高了。”

    “基于大數據，完善個人用戶和企業(yè)用戶的‘自畫像’，可實施就業(yè)供需的精準智能匹配和雙向主動推送。”市人力社保局相關負責人介紹，求職者在平臺注冊后，根據提示逐步操作，便可形成標準化的個人簡歷，簡歷將被精準投放給符合要求的企業(yè)，而我市3000家重點企業(yè)一旦出現匹配的崗位，求職者就能在第一時間收到通知。

    截至目前，該平臺上線16個月，已有102.7萬人注冊，811萬人次更新了個人信息，已為7.5萬余適齡勞動者提供求職、培訓、政策咨詢等方面服務，近3253人通過該平臺參加了培訓，找到了屬于自己的崗位。

    據悉，為用好大數據，我市已建立省級人力資源基礎臺賬，收錄了全市2000萬適齡勞動力的基本情況、基礎技能、就業(yè)失業(yè)等信息。同時在數據庫的基礎上，通過藍金領平臺提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動技能培訓服務，可減少求職者、企業(yè)、政府的無效勞動。

    技能培訓為勞動者撐起“就業(yè)傘”

    有了好政策扶持，又有了就業(yè)渠道，但打鐵還需自身硬，勞動者自身技能提高，才能更好輕松就業(yè)。

    2015年2月11日，市委辦公廳、市政府辦公廳聯合印發(fā)《2015年民生實事工作目標任務》，“3年實現60萬人就業(yè)技能培訓”成為我市25件重點民生實事之一，具體由市人力社保局負責。

    大渡口區(qū)九宮廟街道創(chuàng)新社區(qū)的低保戶王永平，就是這項民生實事的直接受益者之一。通過參加社區(qū)的技能培訓，王永平找到了一份物業(yè)公司清潔工的工作。

    對于這次培訓，王永平記憶猶新：“那是專門為我們低保戶舉辦的，一共有11名低保戶參加。來自區(qū)旅游學校的老師講解了餐飲服務技能、家政服務知識等相關實用技術。”

    截至目前，我市參加“民生實事”就業(yè)技能培訓的人員達50.02萬人。為確保就業(yè)技能培訓不走過場，市人力社保局專門制定出臺了就業(yè)技能培訓民生實事項目工作方案和工作流程，將責任落實到人頭、到項目、到區(qū)縣、到處室，力爭做到培訓項目取得實效。

    “就業(yè)技能培訓不僅為勞動者打下了扎實的工作基礎，也為用人單位及時輸送了技能人才，在促進就業(yè)、保障民生方面起著重要作用。”市人力社保局相關負責人告訴記者。

    其實，技能培訓并不只是針對年輕人，而是面向全部勞動者。

    “參加了‘紅巖大姐’就業(yè)技能培訓后，我的生活質量越來越好。”張梅是九龍坡區(qū)的一名農村婦女，參加“紅巖大姐”育嬰師培訓后，掌握了月嫂技能，收入從剛入行時的每月5000元增加到現在的上萬元。

    原來，張梅口中的“紅巖大姐”培訓就是市人力社保局關于家政服務的技能培訓，主要針對各區(qū)縣城鎮(zhèn)的下崗失業(yè)人員等。

    “通過實行訂單培訓、定崗培養(yǎng)、定向培訓打造家政勞務品牌，實現了品牌推動培訓、培訓促進就業(yè)。”市人力社保局相關負責人說。

    目前，技能培訓逐漸為勞動者撐起一把“就業(yè)傘”，讓他們通過“技術補鈣”抬高“身價”，有了更多的就業(yè)機會。