“無論通過網絡還是招聘會投簡歷，一個面試機會都沒有。”無奈之下，她緊急“殺”向考博之路，作為最后一搏，但由于報考人數眾多而招生名額有限，機會似乎也不大。

數據顯示，2010年全國高校畢業生人數達到630萬，比去年多了近20萬人，再創歷史新高。

據本報記者了解，一份由國家發改委社會所所長楊宜勇等人牽頭的就業調查報告已經完成，并對“十二五”乃至“十三五”期間擴大就業的舉措，形成諸多政策建議，提交有關部門參考。

報告建議，在“十二五”期間做好基礎工作，力爭在“十三五”期間開始公布調查失業率。并建議在今后5-10年，由專人負責，為大學生、農民工等不同群體，推出免費的分類就業指導體系；同時，采取措施破除勞動力流動的兩大藩籬——戶籍和社保。

鑒于失業人數為各項就業對策的基礎，報告建議，盡快啟動中國調查失業率統計，用國際勞工組織的調查失業率取代我們實施多年的登記失業率，“前者口徑更全面，手段更為科學，發布的信息也將有更多的國際可比性”。

考慮到現實工作基礎，楊宜勇建議，在“十二五”期間做好基礎和前期工作，力爭在“十三五”期間開始公布調查失業率。

同時，報告建議逐步建立起失業預警機制和失業動態監測制度，“劃定我國的失業警戒線，并適時調整；并對重點行業、重點企業崗位流失情況動態監測，及時制定應對規模失業的工作預案，及時發放失業保險金等等”。相關制度至少在“十三五”期末完成。

在遠期人力資本投資上，報告還建議，在未來10年內的適當時機，在全國實行十二年義務教育。此外，還應加強對高等教育和職業教育的投入。

在促進勞動力流動方面，眾多人力資源專家多次提到要構建城鄉一體的勞動力市場，“就當前看尚有兩個障礙需要破除：其一是分割的戶籍制度，其二是分割的社保制度，我們在報告中亦明確提出”。楊宜勇說。

同時，采取更多財稅金融扶持政策來擴大就業，也在報告建議之列。報告在政策建議中提到，在未來10年尤其是未來5年內，要盡可能調整財政支出結構，適當增加中西部地區基礎設施投資的力度，提高西部就業補貼，“對于愿意下農村、去中西部就業的大學生，應給予長期的隨經濟發展水平調整的財政補貼”。

此外，需要對吸納失業人員或安置殘疾人員達到一定標準的企業，給予減免稅收或行政事業性收費；對于自主創業的失業人員、大學生和返鄉農民工，則施行減免稅政策，或給予小額信貸支持。

“在我國產業升級過程中，必然伴隨勞動力素質無法及時跟進的情況，勞動密集型產業特別是其中的服務業，恰能有效消化這些勞動力。”楊宜勇建議，在未來5到10年，對勞動密集型產業、第三產業、中小企業的金融扶助力度，都需要進一步加強。

免責聲明：本文僅代表作者個人觀點，與鳳凰網無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實，對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關內容。