吉林省日前出臺實施細則促進事業單位專業技術人員離崗創業。按照個人、單位和社會發展“三方受益”原則，細則不僅包括創業業績優秀者可獲全額發放檔案工資、職稱評聘傾斜等優惠政策的“正面清單”，還包含監督管理、規范制度的“負面清單”。

吉林省規定，事業單位專業技術人員離崗創業期限不超過3年。離崗創業人員創業業績突出的，年度考核可確定為優秀等次，且不占原單位考核優秀指標;離崗創業期間，可按照原單位職稱評聘條件申評上一級職稱;創業業績貢獻突出的人員，職稱晉級和專業技術職稱分級聘任由省級人社部門統一管理、單獨組織、專門評定，還可申請特設崗位逐級聘任。

在鼓勵事業單位專業技術人員消除顧慮、離崗創業的同時，吉林省還以制度規范防止有人鉆政策“空子”，離崗不創業，甚至“吃空餉”。細則提出，原單位及主管部門要根據實際情況確定對離崗創業人員實行季度、半年或年度實地考核和服務管理。發現離崗人員未實施創業計劃或存在“假創業”情形的，要及時進行糾正，責令其終止創業并返崗工作。

為保障公共利益不受損，吉林省列出“負面清單”，避免事業單位出現一哄而起、“一窩蜂”式的離崗潮，規定批準事業單位專業技術人員離崗創業，應在不影響單位事業正常發展、不影響公共服務保障、不影響公共服務對象根本利益、不影響重點工程(科研)項目建設的前提下進行。

新華社長春5月3日電(記者姚湜)